山东：专项治理假证书 从源头防范安全隐患

齐鲁网·闪电新闻8月9日讯为系统治理安全资格证书涉假问题，依法查处违法违规行为，严厉打击违法犯罪活动，即日起至2024年12月底，山东省组织开展安全生产资格证书涉假专项治理。

根据要求，山东省坚持问题导向、目标导向，全链条查处打击安全生产资格证书制假、售假、买假、用假、虚假营销等违法犯罪行为，进一步规范安全生产培训秩序，强化证书发证部门、用证的行业主管部门和用工企业责任落实，坚决杜绝无证、假证上岗等违法违规行为，有效防范化解安全生产风险隐患。

用工企业自查自改。各行业领域用工企业要全面排查本单位特种作业人员、建筑施工特种作业人员、特种设备安全管理和作业人员等持证情况，通过应急管理部“国家安全生产考试”微信公众号和“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”、住房城乡建设部、市场监管总局等相关平台核验证书真伪。

为方便用工企业对持有应急管理部门颁发特种作业操作证的排查，省应急厅开发了“齐鲁安特”小程序，鼓励在山东省境内从事特种作业的持证人员主动在“齐鲁安特”小程序登记，作为企业用工查询和推荐就业的一个重要渠道。对自查出的假证问题，用工企业要立即整改，并将假证线索及时向法定发证部门和行业监管部门报告，涉嫌构成犯罪的，按照规定移送公安机关。

培训考试机构自查自改。各级应急管理、住房城乡建设、市场监管、能源等部门要督促培训机构、考试机构（考试点）主要负责人组织开展一轮自查自改。培训机构要重点排查学时不足、不按大纲施教等弄虚作假问题；考试机构(考试点)要排查纵容、参与考生作弊、勾结倒卖安全生产资格证书等违法违规行为。对排查出的问题，要督促培训、考试机构制定整改计划，及时整改。

进一步强化监管执法。应急管理、住房城乡建设、市场监管、能源等部门和国家矿山安监局山东局要建立落实“逢查必检证书”制度，共享部门证书数据，运用大数据分析手段对假冒证书进行比对筛查，及时发现假证问题线索。要综合运用联合执法、专项执法、明查暗访、异地交叉检查等方式，对本行业领域企业特种作业人员持证上岗情况进行执法检查，严厉打击无证、持假证上岗等违法违规行为，依法对用工企业进行处罚。对培训机构、考试机构（考试点）的检查，要采取核验基本条件、调看监控视频、学员电话回访、核对培训考试档案等方式，对存在违法违规问题的依法依规处罚，不满足基本条件的坚决予以清退。对涉嫌犯罪的制假售假案件，要深挖背后的问题线索并按照相关规定移送公安机关，协助配合司法机关严厉打击违法犯罪行为。

加强网络空间治理。网信部门、公安机关要指导网站平台加强网络信息发布的审核，配合相关部门及时清理涉安全生产资格证书违法违规信息。市场监管部门要督促网络交易平台根据发证部门要求及时清理下架虚假营销、涉嫌假证有关信息，并通过开展网络交易监测等方式对平台落实情况进行检查；依据行业主管部门提供的关键词组织开展互联网广告监测，提供线索供有关部门筛选甄别，并对有关部门确认为虚假的依法进行查处。通信管理部门要加强对网站、APP的ICP备案管理，协同有关部门依法处置境内假冒政府网站、APP。各级有关部门要按照有关规定及时将涉嫌犯罪的线索移交公安部门，并协助配合司法机关严厉打击违法犯罪行为。

严格立案查处。公安机关要依法严厉打击制售假证，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章，假冒政府网站提供虚假安全生产资格证书查验，为假冒政府网站提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，以及利用网络媒体、在线平台宣传、兜售假冒安全生产资格证书涉嫌诈骗等各类违法犯罪行为。对相关部门商请协助的重大疑难案件加强执法联动。

闪电新闻记者 张维刚 报道