用制度保障“把课间10分钟还给孩子”

日前，浙江省教育厅在答复人大代表《关于把“课间10分钟”还给孩子的建议》时表示，对上课拖堂和课间禁出教室的行为要依法依规严肃追责问责，鼓励学校成立课间监督小组，轮流参与课间监督和管理。

省级教育主管部门出手，将上课拖堂与课间禁止学生走出教室现象，明确作为治理的关键着力点，并建立追责问责机制，尚属罕见。这一针对性极强的举措，为落实“把课间10分钟还给孩子”，提供了坚实有效的制度保障。

在紧张、快节奏的学习中，短暂的课间休息，是孩子们放松身心、调节大脑的宝贵窗口。但在很长一段时间内，“课间10分钟”被挤占成为一种常态。有的是老师没有掌控好课堂授课节奏，造成教学时间被延长占用课间；还有一些学校，基于安全顾虑，担心学生在课间休息活动中追赶打闹发生意外，为了管理方便而因噎废食，一刀切地禁止学生在课间离开教室。

为了将课间休息的权利还给孩子，2021年实施的《未成年人学校保护规定》明确提到，学校“不得对学生在课间及其他非教学时间的正当交流、游戏、出教室活动等言行自由设置不必要的约束”。今年5月，教育部发布《基础教育规范管理负面清单》，也特别强调，严禁“以各种方式挤占学生‘课间十分钟’休息”。

浙江省教育厅在此基础上，开展基础教育“规范管理年”专项行动，将治理的焦点锁定在上课拖堂和课间禁出教室两大顽疾上，保障学生课间休息有了更明确具体的抓手，确保政策不再停留于纸面，而是真正惠及每一位学生。

按照浙江的举措，学校成立课间监督小组，轮流参与课间监督，发现违规行为会及时约谈学校负责人。在这种严肃的追责问责压力下，学校会更有动力，将“课间10分钟”的有关规定执行到位。同时，这一举措还可以倒逼学校提升安全管理水平，倒逼教师提升课堂管理质量，优化教学设计，合理安排授课进度，减少拖堂现象的发生。

这些具体可操作、可执行的措施，不仅是治理课间圈养问题，确保“课间10分钟”不被挤占，也是对孩子们休息权的尊重，是对教育本质的回归。

教育不仅仅是知识的传授，更是人格的塑造，是促进学生德智体美劳全面发展。现在的中小学生，普遍面临近视、肥胖等问题，如果课间的放松小憩也被剥夺，无疑不利于其健康成长。

保障课间休息，给孩子们减压减负，让孩子们走出教室，拥有充足的休息和放松时间，他们才能以饱满的热情，投入到学习中去。

浙江把“课间10分钟还给孩子”的一系列举措，是向促进学生身心全面发展迈出的坚实一步，值得各地区和学校借鉴推广。当然在具体的执行上，不妨引入教育部门、家长代表等共同参与，避免好制度异化为学校“自己监督自己”，流于形式。