真惊了！
九水东路一家药店，
在夜间和凌晨，“蚂蚁搬家式”地偷偷挖了两层地下室！
青山路福林苑一租户，
以装修为掩护雇人开挖地下室！
李沧区综合行政执法局、街道办等单位
迅速到场调查并叫停施工，
制定加固恢复方案，
请来专业机构鉴定并展开回填。
1
九水东路一家药店
九水东路一家药店的经营者雇佣工人，
在夜间和凌晨
“蚂蚁搬家式”地挖掘了两层、
超过850平方米地下室，
导致周边两处地面塌陷或沉降。
李沧区综合行政执法局、
浮山路街道办事处等部门
接到群众举报后介入调查，
专业机构也开展了安全鉴定，
并制定加固恢复方案。
工人在现场回填。
8月6日记者了解到，
加固恢复施工全面完成。
目前，公安机关已开始介入调查。
事发地点。
举报：有人私挖地下室
3月29日，青岛市李沧区综合行政执法局接到群众举报，有人在挖掘地下室，影响房屋安全。
浮山路中队执法人员立刻赶赴现场调查，发现九水东路的保利茉莉公馆小区内西侧、靠近巨峰路的一处绿化带内，出现了约50平方米塌陷；除此之外，巨峰路边约23平方米的通道也出现了沉降。塌陷和沉降之间，正好是一家药店。这家药店所在的沿街商铺区域，紧挨着西侧一幢居民楼。
执法人员围绕这家药店展开调查后发现，药店一处夹角门后，藏着一处长3.5米、宽1.2米的洞口。
执法人员沿着洞口进入发现，在整层建筑的下方，有一处地下空间，这处墙面贴有瓷砖，安装有吊顶、电梯和通风设备，存放有货架、药品和蜂蜜等物品。
执法人员现场测量后发现，这处空间高约3.6米，面积为436.7平方米。执法人员立刻对现场查封，并找到了药店的经营者宋某调查。宋某承认，药店所在的三间商铺是他购买，地下室也是他雇人开挖。
李沧区综合行政执法局向自然规划部门函询，确认宋某并未办理相关规划建设手续。
李沧区综合行政执法局立案调查，并会同浮山路街道办事处，聘请第三方专业机构展开房屋安全鉴定、制定加固方案、填充恢复塌陷绿化带和下挖空间。
谁也没有想到，施工单位恢复作业时，竟然发现了更令人吃惊的事情。
深挖：发现地下还有一层
5月23日，施工单位按照方案进行恢复作业时，地下室进料口位置周边发生塌陷，又露出了一处地下空间。
执法人员立刻到场调查，很快发现非法开挖的不止地下一层，还有地下二层。执法人员立即叫停恢复施工，并对现场重新勘验。
“我们刚到场调查时发现，地下二层有大量积水，深度超过1.5米。”执法人员称，他们立刻组织抽水作业，随后进入地下二层测量，发现这处空间高2.8米，面积约为421.6平方米。执法人员对宋某进行二次调查，宋某承认，他在第一次接受调查时刻意隐瞒了挖掘地下二层的事实。
在掌握前述证据的基础上，李沧区综合行政执法局会同浮山路街道办事处对施工单位提出要求：更换第三方鉴定公司，重新进行安全鉴定并制定加固恢复方案。
处理：加固恢复，公安介入调查
5月30日，小区绿化带塌陷部分完成加固恢复。
6月中旬，第三方鉴定公司出具了初步鉴定结果：开挖地下室体量较大，影响房屋安全。
李沧区综合行政执法局会同浮山路街道办事处，召集施工单位、第三方鉴定公司等单位召开座谈会，研究应对方案。
鉴定公司现场提出建议，下挖空间停止使用并采取管控，如继续使用，要及时按相关建设程序采取修复或补强加固处理，否则，必须回填封闭下挖空间。
“宋某在未办理相关建设手续的情况下，私自下挖两层地下空间。“李沧区综合行政执法局工作人员表示，宋某每次施工都是在夜间或者凌晨进行，将挖出的土采取“蚂蚁搬家”的方式悄悄运出。目前，公安部门已介入调查。
记者从李沧区综合行政执法局了解到，7月上旬，存放在地下室的物品已被清理完毕。施工人员克服降水等恶劣天气影响，采取轮换施工办法，共投送沙石物料96车1910立方米，水泥发泡混凝土621立方米，开凿负一地面391平方米。8月3日，加固恢复施工全面完成，已消除安全隐患。
2
青山路福林苑一租户
一名男子租下李沧区福林苑小区
一间一楼的房屋后，
以装修为掩护雇人开挖地下室。
接到居民举报后，
李沧区综合行政执法局、街道办等单位
迅速到场调查并叫停施工，
请来专业机构鉴定并展开回填。
施工车辆到场开始回填。
开挖的地下室已被回填。雷林 摄
8月7日记者了解到，
恢复施工已完成。
相关安全鉴定、恢复的4万多元费用，
全部由雇人施工的王某承担。
李沧区综合行政执法局执法人员在现场勘测。
举报有人在一楼开挖地下室
5月30日，李沧区综合行政执法局浮山路中队接到群众举报，青山路福林苑小区一幢居民楼一楼，有人在开挖地下室，可能影响到整栋楼的安全。
执法人员立刻到场，发现这是一幢地上五层带阁楼的多层建筑，涉事的一楼居民家无人开门。次日，李沧区综合行政执法局、浮山路街道再次到场核实，发现入户门后过道地面被掘开，有一处长0.8米、宽0.5米的入口直通地下。
工作人员沿着入口进入地下空间后，发现客厅正下方存在一处高2.6米，总面积为34.84平方米的地下空间，里面设置了楼板加固支架。执法人员当场下达了《责令（限期）改正通知书》，要求现场施工人员停止施工，依法暂扣了相关工具。
调查查阅规划图纸戳破谎言
执法人员联系房主张某后得知，今年2月，他购买了这套房屋。因为张某在外地工作，他将房屋租赁给了王某，双方约定租期5年，王某支付了1年的房租，并开始对房屋进行装修。“我们联系了王某，他说他经常在外出差，我们多次打电话督促。”执法人员表示，6月17日，王某到浮山路中队配合调查。王某称，装修期间，他发现房屋底层存在地下空间，随后雇人对地下空间进行了平整，并未下挖地下空间。
王某所说是否属实？6月20日，李沧区综合行政执法局执法人员来到青岛市城建档案馆，调取了房屋的原始规划图纸。图纸资料显示，开发商在建设房屋时，留有高1.2米的地下空间。但现场勘验数据表明，客厅下方的地下空间高度为2.6米，两者数据相差1.4米，这与王某说的“没有下挖地下空间”的表述不符。
6月24日，执法人员掌握充足的证据后，再次对现场进行勘验，结合图纸规划和墙体新旧痕迹比对，确认王某存在擅自下挖地下空间的行为。面对证据，王某最终承认，在原有隔离层的基础上，下挖了1.4米的填充土，形成现有的地下空间规模。
后续4万多元回填费用由他承担
“王某在未办理任何手续的情况下，违反《青岛市房屋使用安全条例》，私自下挖高1.4米，共计48.78立方米的地下空间，影响房屋地基及基础结构安全。”李沧区综合行政执法局工作人员表示，依据《青岛市房屋使用安全条例》，执法人员做出了“限期改正”的行政决定。
7月10日，浮山路街道会同李沧区综合行政执法局，组织福林苑社区、小区物业和居民代表召开会议，确定委托有资质的第三方机构对房屋进行安全鉴定。
7月12日和16日，鉴定机构两次到场采集数据，最终得出结论：开挖地下室对墙体受力作用不利，但下挖填土深度未超过原房屋基础埋置深度，在及时回填的情况下，不会降低原房屋结构安全性。相关部门依据鉴定结论，决定采用流态固化土予以回填恢复处理。随后将处理意见通报给居民。
7月21日，施工单位进场施工，完成了流态固化土管道的安装。次日，施工人员投入流态固化土，全面完成恢复工作。相关房屋安全鉴定、恢复的4万多元费用，全部由当事人王某承担。
■深读一点
李沧区将开展为期
一个月的专项行动
“下挖地下空间违法行为多发生在装修期间，且位于房屋内，具有较强的隐蔽性。”李沧区综合行政执法局工作人员表示，今年以来，他们接连查处两起违法下挖地下空间的违法行为。
为了及时打击处理这类违法行为，李沧区综合行政执法局将研究制定相关发现机制，建立第一责任人制度，并加强执法巡查与群众举报机制的迅速联动，早发现、早处置，建立长效机制。
8月10日至9月8日，李沧区综合行政执法局将利用30天的时间，在全区范围内对“私挖地下室、擅自开门开窗”等危害房屋使用安全的违法行为，开展专项整治行动，守护居民房屋安全。
一填了之不是此事的终点。
居民的生命财产安全和城市规划的严肃性，
不能任由目无法纪之辈“挖墙脚”。
来源丨观海新闻/青岛晚报/掌上青岛 记者 雷林
编辑丨沁园校对丨张君旭
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