出生便自带“融宁发展”基因，安徽马鞍山博望区不断借势登高

马鞍山市博望区

安徽有个地方，从其城区出发，自驾1小时可达长三角高铁枢纽之一的南京南站，40分钟可达南京禄口国际机场，15分钟可达南京地铁S9号线明觉站……

这就是马鞍山市博望区。

博望2012年9月方迎来建区，可谓朝气蓬勃，而且一出生就自带“融宁发展”基因。当年的建区新闻发布会上，博望被安徽赋予的使命是，充分发挥区位优势，加强与南京的产业与市场的对接，吸引南京乃至长三角的资源，着力打造马鞍山市东向发展的门户。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，当下的博望，正借力南京融入长三角，为马鞍山市打造安徽的“杭嘉湖”和长三角的“白菜心”贡献博望力量。

起势：大项目接踵而至的热土

盛夏时节，位于博望区丹阳镇的爱柯迪（马鞍山）新能源汽车零部件项目，建设现场工作已进入收尾阶段。全面达产后，该项目预计年产值超20亿元，年贡献税收5000万元以上，亩均税收超50万元。

爱柯迪是国内铝压铸龙头企业，总部位于浙江宁波。说起落户博望的理由，企业负责人不假思索，“这里有我们所需要的下游企业，营商环境也不错，有助于我们不断提高生产力。”

博望优越的区位也令企业感到振奋。“我们这边紧挨着南京，形象点说，差不多走几步就到南京江宁，到南京禄口机场只需要半个小时，到马鞍山东站等周边的高铁站也很方便，离高速口也不远。”企业负责人告诉澎湃新闻。

当下，博望正在推动形成“1-2-0.5高品质出行圈”，即博望主城至南京溧水、江宁主城0.5小时通勤圈，博望至南京都市圈核心城市、马鞍山市区1小时出行圈，以及博望至合肥都市圈核心城市及苏州、上海、无锡等长三角主要城市2小时交通圈。

尽管仍有一些基础设施短板需补齐，但不少企业已经提前“押宝”博望。用爱柯迪马鞍山项目负责人的话说，等到交通等基础设施均已建设完备，再来博望投资，可能已经没有机会了。

澎湃新闻从博望区获悉，近年来，聚焦新材料及新能源汽车零部件（两新）产业，博望区开展产业链招商、以商招商、联合招商、委托招商、基金招商，近年来累计签约5亿元以上重大项目23个，其中“两新”项目17个，总投资362.2亿元。

借力：全方位融入南京发展

博望区成立于2012年9月。当时，马鞍山市行政区划调整主要内容有两部分，一是撤销金家庄区、花山区，设立新的花山区；二是将当涂县的博望、丹阳、新市3个镇划出，新设博望区，面积351平方公里，人口18万。

博望区西接当涂，北、东、南三个方向分别对接南京市江宁区、溧水区和高淳区。打开地图软件，博望就像是“嵌入”南京一般，虽在行政区划上属于安徽，但在某种意义上，却拥有比肩苏南的区位。

因此，虽是个“年轻的小块头”，博望区却被寄予厚望。按照设想，博望要充分发挥自身区位优势，加强与南京的产业与市场的对接，把南京乃至长三角的资源吸引过来，打造马鞍山市东向发展的门户。

借力南京发展，堪称博望的必然选择。

尤其是借力和博望直接接壤的江宁区。江宁是南京下辖第一大区，也是长三角知名制造业基地，拥有智能电网、绿色智能汽车等多个千亿级地标产业，产业外溢项目、产业链下游项目资源丰富。

宁马省际毗邻地区新型功能区，2021年揭牌成立以来始终紧扣“一体化”“高质量”两个关键词，强化体制机制改革创新，扎实推进规划编制、基础设施、生态保护、产业协作、公共服务、社会治理等六个“一体化”落细落实，招引重大项目落地。据介绍，功能区省外投资项目有三分之二来自沪苏浙，其中一半来自南京。

当前，宁博双方正加快推进“宁博创智谷”项目，按照“有核无边”的模式合作共建，实现博望对南京和江宁产业辐射的有效承接。

比如位于“宁博创智谷”内的腾亚环控产业园，投资方南京腾亚正是来自江宁。该公司预计将陆续从江浙引进数十家配套企业，园区整体达产后预计年收入可达10亿元，解决上千人就业。

除了产业，博望和江宁还在教育、医疗等公共服务方面有诸多合作。

位于博望区丹阳镇的丹阳中心学校，在2020年迎来了一块新牌子：南京市百家湖小学博望分校。“我们学校是宁博跨界合作的示范项目之一，通过和南京百家湖小学的合作，提升学校的办学水平和教研能力。”博望分校校长张晓进告诉澎湃新闻。

据其介绍，两地合作主要采用江宁名师“送教上门”形式，江宁名师常态化到博望开展教研活动、指导备课、开设微讲座等等，博望分校的教师也会不时去南京参加培训，以及交流跟岗学习。

两地还共同成立了“江宁-博望教育一体化教研工作站——黄德忠名师工作室”，迄今已多次开展跨省教研公益活动，成效显著。“过去，我们农村学校在教育研究方面非常薄弱，可以说是‘只教不研’，但现在，通过和江宁的合作，我们教师的视野得以拓宽，教学质量和办学口碑都明显提升。”张晓进说。

有了江宁名师的持续加持，百家湖小学博望分校底气十足。张晓进表示，学校目标是成为马鞍山市域范围内的优质示范小学，而不局限于博望区。

医疗方面，2019年底，博望区和南京市第一医院签订合作协议，双方将通过专科联盟和科室托管等方式，在基层示范医疗机构创建、特色重点专科建设、双向转诊、专家下沉和教学活动等方面开展多项合作。

另外，博望和江宁开展了水务一体化合作项目，通过新铺设引水管道、新建加压泵站等基础设施的建设，由南京江宁水务集团有限公司完成供水，解决了博望此前水质差、水量不足的问题。

去年，博望区丹阳镇还与隔壁的江宁区横溪街道丹阳社区共同揭牌成立了“两省一街”丹阳警务室，两地公安机关政务服务窗口实现一地办公。过去，办个证需要来回跑好几趟的情况已经不复存在。

虽然是马鞍山市辖区，但博望也越来越像南京的一个区了。

理念：“沪苏浙能干，我们就能干”

值得一提的是，在吸引沪苏浙资源的过程中，博望并没有扮演“低端产业转移接收地”的角色，而是时刻注重绿色转型、优质产业、亩均收益等关键词。

当下，博望正在力推“两新”产业行动，即围绕新材料、新能源汽车关键零部件两大产业融合发展，加快“两新”产业延链、补链、强链等产业链关键环节、核心龙头企业的招引，打造总规模600亿的“两新”产业集群。

通过开展数字赋能制造业高质量发展，博望加快优势产业聚链成群，全面提升产业能级和核心竞争力。

按照“清退出清低效企业→建设小微产业园→腾笼换鸟→招大引强”全链条，博望正在推进产业重塑和空间重构，加快建设首批“十大产业园”，启动新“十大产业园”。

另外在营商环境方面，博望也在对标沪苏浙等先进地区，推进营商环境持续优化，用好企业家接待日、民营企业家座谈会等平台，建立企业、群众诉求“六个到位”的快办快结工作机制，让企业诉求直达政府，群众诉求立马回应，所有诉求限时办结。

博望上下树立了这样的理念，“沪苏浙能干，我们就能干”。

也就是说，当基础设施、公共服务短板不断补齐的同时，博望在发展质态、服务理念等方面同样要和沪苏浙等先进地区实现“等高对接”，让外界渐渐不再感受到安徽和沪苏浙等地区的代差。

通俗点说，当从南京到博望，不觉得出了南京，博望就成功了。

而当前，博望区发展已进入上升期、机遇期和奋起直追、奋勇争先的关键期，全区上下正真抓实干、奋勇争先，加快推进高质量一体化跨越式发展，奋力谱写现代化“明珠博望、智造新城”崭新篇章。