让基层治理更聪明：百姓需求“清单”成社区建设“订单”

　开栏的话

　　党的二十届三中全会站在全面推进强国建设、民族复兴伟业的高度，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革的战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署。全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化明确了重点任务、指出了主攻方向。

　　为了凝聚力量、狠抓落实，不断开创进一步全面深化改革新局面，本报今起推出“锚定现代化改革再深化”专栏，组织记者深入机关、社区、学校、企业等基层一线调研采访，通过小切口、小故事，宣传全会精神落地生根的生动实践，报道改革开放给人民群众带来的实实在在的获得感，展现广大干部群众奋发有为、积极投身改革开放事业的精神面貌。

　　“小芸，小芸，最近的卫生院怎么走？”在望海楼社区党群服务中心，居民回和平大爷向记者现场演示如何向数字社工“小芸”提问。厉害的“AI数智人”——“小芸”秒懂，且回复准确：“您可以去昆纬路72号的望海楼社区卫生服务中心，也可以去鸿顺里社区卫生服务中心。”

　　“我们老年人打字不灵光，这个‘小芸’能听懂话。她说的话，你要是没听懂，她也不生气，来回跟你说，很方便。”回大爷很喜欢这个聪明有礼貌的“小芸”。

　　“数字社工‘小芸’是我们打造出的个性化场景定制‘AI智能交互数智人’。按照社区为民服务标准手册，她能提供民政低保、退休办理等六大类、47项办事指南。”河北区望海楼街道望海楼社区党委书记、居委会主任王玚说，“我们社区有2000多户、6000多人，人多、事也多，但党群服务中心算上社工才14人，‘小马拉大车’肯定费劲。”

　　基层工作千头万绪，任何民生小事都是老百姓面临的头等大事。

　　“如果能给‘小马’装上‘马达’，再加上‘智慧大脑’，那‘小马拉大车’的问题是不是就能得到缓解？还别说，我们通过尝试依托数字化平台服务百姓，社区管理效能得到显著提升。”河北区望海楼街道党工委书记李强说。

　　社区围着百姓转，百姓需求“清单”就是智慧社区建设的“订单”。

　　“您刚才看到的是我们近期推出的会说话的数字社工，我们今年5月16日上线了‘云享望海’智慧小程序，包含便民服务、学习园地、幸福友邻、联系我们等4个功能模块，整合链接了办事指南、就业服务、‘15分钟生活圈’、便民服务等10余类服务资源，以数字智治赋能基层治理，实现了群众‘跑腿’到信息‘跑路’的转变。”王玚一边说着，一边给记者展示小程序。

　　通过科技助力、智慧赋能，不仅让群众少跑腿，还帮助社区收集到大量的社情民意，社区通过建设线下智慧服务场景，24小时数智小屋可以提供免费药品、自助充电、免费公厕、自助超市、政务服务、自助打印等10余项便民服务。

　　望海楼社区依托“云享望海”智慧平台、“智汇望海”小程序及“智慧社区”线下服务场景三点发力，串联起“基层减负+智慧服务”两条主线，破解了“小马拉大车”治理困境，有效解决了社区的许多大事小情，因地制宜探索出了“党建引领+科技支撑+为民服务”社区治理新路径。

　　离开望海楼社区，记者来到河北区铁东路街道慧景园社区。听说这里的“铁东快办”App非常受欢迎。

　　“一到晚上，小区门口那叫一个‘热闹’。卖小吃的、卖菜的，吵吵嚷嚷，挡路扰民不说，卫生也让人担忧。”这是今年夏天，居民周志胜在“铁东快办”App上的投诉。

　　在“铁东快办”App流程记录里，记者看到，当天慧景园社区接诉即办，同时将需要协同处办的工单及时流转至街道综合执法大队。综合执法大队当晚立即组织干部对问题点位进行执法检查，对占路经营的摊贩采取警示教育、依法暂扣、蹲点值守等执法手段，确保小区交通顺畅、环境无污染。

　　“小程序有‘流转、协办、主办’等功能，全程透明，全程监督。在居民端，可实时查看问题处办状态。在管理端，可通过微信查看所有居民反馈件，并在任意时段批示提出工作要求。避免‘推、脱、躲、绕’和‘假办结’等各类问题，有些咨询类问题10分钟就能办结。”河北区铁东路街道党工委书记张凤荣说。

　　“党的二十届三中全会提出，坚持以人民为中心，尊重人民主体地位和首创精神，人民有所呼、改革有所应，做到改革为了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。我们要深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，把老百姓的操心事、烦心事、揪心事一件件解决好。目前，河北区正在积极探索运用互联网、大数据等技术结合基层治理的新路径，强化数字赋能，力求从资源整合、力量融合、功能聚合、手段综合等四个维度推动基层治理手段由管控向智控转变，切实为基层减负，让基层治理更聪明，让社区服务更有温度，让百姓的幸福感升级。”河北区委组织部主要负责人说。（记者 宋德松）