筑巢引凤 打造承接产业转移“优选地”

核心区近32万平方米的标准厂房一栋栋拔地而起；水电路气等设施加快建设，公寓、职工住房、公租房等生活基础配套设施建设完成1.05万平方米，让入驻企业“轻装上阵”……

栽好“梧桐树”，引来“金凤凰”。去年以来，红河哈尼族彝族自治州河口沿边产业园区不断“开疆拓土”，园区承接能力持续提升，发展空间不断拓展，高质量发展动能强劲。

高水平高质量建设沿边产业园区，是红河州积极抢抓宝贵发展机遇，打造沿边开放新高地，承接产业转移平台建设的创新探索，也是以园区建设推动县域经济高质量发展的生动实践。

去年7月25日，由党政主要领导担任组长的河口沿边产业园区建设工作领导小组应时而生，将承接园区产业转移与资源经济、园区经济、口岸经济一体统筹进行“全域”布局，整合“三大经济”支持政策和资源与园区协同发展。按照“口岸—腹地一体化”发展思路，规划“一园三片”空间布局，高标准推进沿边产业园区建设。

坚持规划引领，《河口沿边产业园区建设发展规划（2023—2035年）》今年6月正式印发，“一盘棋”统筹指导3个片区编制国土空间详细规划。当下，各片区正紧锣密鼓构建更为科学精准、布局合理的规划体系。

“根据每个片区实际承载空间，对园区范围划定、产业体系、空间布局、先行启动区等内容进行具体明确，实现河口、蒙自、开远三个片区产业优势互补、协同发展。”河口沿边产业园建设实体化工作专班负责人说。

目前，蒙自片区详细规划已完成正开展报批工作、开远片区详规已完成初稿、河口片区详规已完成招标工作。沿边产业园区正以构建“3+N”产业体系为主线，统筹推进三大片区特色化、协同化发展，将形成以东盟特色产品落地加工、消费电子制造与服装加工、跨境物流、商贸服务等产业为核心的河口片区，打造以消费电子制造、东盟特色产品保税加工等产业为主导的蒙自片区，发展以轻纺加工、电子化学品、化工等产业为核心的开远片区。

借船出海、借风行船，全州上下立足优势、精准发力，着眼“3+N”产业体系，不断“走出去”“请进来”，创新招商方式，拓宽招商渠道，实施精准招商，打响招商引资主动仗，园区项目建设、投产热潮翻涌。

在以晴集团红河科技产业生产车间，工人们“火力全开”，熟练忙碌地组装蓝牙耳机，奏响全力以赴抓生产的乐章；在跨境电商孵化中心及配套项目建设现场，塔吊林立、机器轰鸣，施工人员干劲十足，现场一派热火朝天；在开远绿色纺织科技产业园区内，江苏新东旭集团旗下开远如佑纺织印染有限公司的16条生产线开足马力生产，依托利用热电汽循环生产，实现从“一根丝”到“一匹布”的转变……

统计显示，今年1至5月，河口沿边产业园区完成3000万元以上新签约项目9个、其中亿元以上7个；完成3000万元以上新开工项目1个；在建重点项目13个、总投资222亿元；在谈项目40个、预计总投资290亿元。

“有关部门常到现场了解我们遇到的问题，涉及用地、用电、用水等方面，及时积极地进行反馈。”入驻园区的红河皓丽食品加工有限公司负责人张丽丽感叹道：“我们对这里干事创业的环境很满意，也更加坚定了发展信心。”

企业的“点赞”，体现的是营商环境建设成果。去年以来，红河州主要领导一线指挥，高位推动，聚焦平台建设、环境优化、服务完善等方面，问需于企、问计于企，用心用情主动靠前服务，不断增强各项要素保障能力，持续提升企业获得感、满意度。

目前，园区位于城镇开发边界内面积由21.89平方公里增至38.09平方公里，可租赁标准厂房64.46万平方米，可用住房6万平方米、边民互市市场3.8万平方米。在建园区基础设施项目62个，累计完成投资139.71亿元，110KV蒙自经开区一号变输变电和开远小龙潭化工园区基础设施建设项目（园区入口道路）2个项目已完工。去年以来，争取中央和省预算及专项债资金27.33亿元，水电路气等设施加速建设，园区投资硬环境改善明显，承载能力不断提升。

与此同时，园区创新举措做好用工保障，在今年1月正式开启企业跨境用工“团进团出”模式，启动中越人力资源跨境劳务合作组织化输入试点，全面梳理企业用工需求，加大力度解决企业用工问题。截至目前，外籍务工人员累计达5950人次，核心区劳务用工累计1.35万人。

聚焦一流营商环境建设，园区认真梳理财税金融、土地、产业、人力资源政策等方面惠企政策，建立服务企业长效机制，确保企业有问题、现场有落实，为企业提供多环节、全链条、一体化的服务保障，真正实现企业“拎包入住”，项目“落地开花”。

云南网记者 饶勇 通讯员 王陶 邢丹笛 王金河 王超