学习笔记丨美国“水产强国”计划

美国海鲜行业联盟“通过水产强美国”（SATS，Stronger America Through Seafood）正在联合敦促美国政界人士推动海洋水产养殖业的发展。SATS最近联合了来自美国水产养殖和海鲜行业的50多名代表，向美国众议院自然资源委员会提交了一份报告，概述了近海水产养殖在提高美国粮食安全、营养和经济复原力方面的潜力，并要求委员会认真考虑三项重要的水产养殖法案。
HR 4013：提高美国水产养殖质量和理解（AQUAA）法案：
由美国参议员罗杰·威克（共和党，密西西比州）和布莱恩·夏茨（民主党，夏威夷州）牵头，提议由国家海洋和大气管理局（NOAA）作为海洋水产养殖的牵头联邦机构。该立法要求NOAA协调联邦水域近海水产养殖许可证制度，制定全面的标准，并领导一项研发资助计划以刺激行业创新。
HR 5944：基于科学的公平水产养殖食品（SEAfood）法案：
该法案旨在使美国近海水产养殖可持续并以科学为基础，缩小知识差距，促进研究以指导未来的法规，并确保任何潜在的美国水产养殖都能树立真正可持续的新标准。政府问责局（GAO）将在两年内提交一份报告，审查自2008年以来水产养殖许可、监测和监管方面的经验教训。此外，国家科学、工程和医学院应开展一项研究，为美国联邦水域内高效和有效地许可和监管近海水产养殖奠定科学基础。
HR 1461：沿海海藻养殖法案：
由美国众议员贾里德·霍夫曼（加利福尼亚州民主党）和玛丽·佩尔托拉（阿拉斯加州民主党）提出。该法案鼓励NOAA和美国农业部（USDA）开展合作研究，评估沿海海藻养殖的益处和影响。该法案还将设立海藻养殖基金，资助包括设备采购、种植和运营沿海海藻养殖场，以及海带加工、运输和储存等方面的费用。
美国水产行业
养殖
根据联合国粮农组织上个月的报告，2022年美国水产养殖产量为478100吨，比2021年增长6.7%。在全球排在第17位。约为中国的千分之九。
其中内陆养殖251000吨，排在全球第14位。约为中国的千分之7.5。
其中海洋养殖为227000吨，排在全球第16位，约为中国的千分之11。
美国甲壳类养殖在全球排第12，软体动物养殖在全球排第6，藻类养殖排名全球第8。但由于中国的存在，使得美国的养殖产品，无论在那个分项上，占全球的比重都小于1%。
因此，从水产养殖角度看，美国是水产养殖小国。
海洋捕捞
根据联合国粮农组织上个月的报告，2022年，美国水产捕捞量为424.3万吨，大约是养殖量的近9倍。这一产出结构，与中国形成鲜明对比：中国的养殖量是捕捞量的近5倍。即美国水产有近90%都是靠捕捞，而中国只有不到20%。
美国的水产捕捞量来看，可以占到全球的5.3%。为了方便大家理解这个数据：
美国人口占全球的4.15%
美国GDP总量占全球的25%
因此，从海洋捕捞角度看，美国是的中等规模国家：捕捞量与其人口数相匹配。
美国的内陆水产捕捞几乎可以忽略不计，所以此处不单独展开。
进出口
初级水产品。美国初级水产品进口金额，在过去20年，维持全球第一。2023年，进口211亿美元初级水产品，占全球总进口量的15%，达216万吨。
深加工水产品。没过年深加工水产品进口，在过去20年，维持全球第一。2023年，进口52.5亿美元深加工水产品，占全球总量的18.7%，达67万吨。
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学习笔记丨初级水产十大出口国
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我们可以大致估计美国水产的表观消费量：
初级水产品（进口量-出口量）+深加工水产品（进口量-出口量）+养殖量+海洋捕捞量
我们均采纳2022年的数据，经计算，美国水产的表观消费量为：6667130吨（大致为667万吨）
换算成人均的话，这个数大约是20千克/每人每年。
我们可以进一步做以下估算：
美国2023年进口额水产合计为283万吨，金额为263.5亿美元
那么美国的水产表观消费量（667万吨）对应于621亿美元。
美国2023年的社会消费品零售总额（total retail and food service sales）为8.33万亿美元
美国的水产占其千分之7.5%。可以用于估计美国消费者在水产方面的支出占比。但这个值显然是一个下限：因为海关进口价格（到岸价格FOB）和其经历流通领域并到达终端时，差价可能相差很大（前者可能要小很多），所以美国消费者真实享用水产时的价格可能要高出很多。因此，在此仅作为下限估算。
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