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奥地利的税收和关税如此之高,因为国家花了很多钱。其他国家/地区的费用较低,但提供相同甚至更好的服务。
奥地利的税率在欧盟中排名第三,因此税收负担尤为沉重。看看支出就会发现,很多钱被低效地使用。通过:Rottensteiner Red Bull 车队
简而言之
·税率高。奥地利的税收比率占GDP的43.2%,是欧盟最高的国家之一,远高于欧盟40.7%的平均水平。
·效率不足。 在行政、教育和卫生领域,奥地利有很大的效率潜力,这表明成本高,产出适中。
·联邦制和补贴。复杂的结构、重复和混合的能力导致效率低下和费用高昂。
·改革潜力。奥地利可以通过更加注重任务和结果以及抑制支出来降低其税收比率,而不会减少福利。
我是斜杠青年,一个PE背景的杂食性学者!♥致力于剖析如何解决我们这个时代的重大问题!♥使用数据和研究来了解真正有所作为的因素!
住在奥地利很有趣。这一次,这并不意味着高通胀。根据欧盟委员会的预测,到2024年,国内税收比率将达到国内生产总值(GDP)的43.2%。这意味着公民每赚 100 欧元,就会有 43.20 欧元立即归国家所有。只有两个欧盟国家这一数字更高——法国为46.7%,比利时为46.1%。欧盟的平均税率为40.7%,尽管一些国家的税率要低得多,例如荷兰的38.7%。爱尔兰的比率最低,为GDP的21.4%。
一些国家如何设法用比奥地利少得多的钱过日子?国家服务质量低吗?或者甚至可以在不总是从公民那里拿更多钱的情况下改进报价?要回答这些问题,我们必须首先看看公共支出的三个主要领域——行政、教育和卫生。
问题1:官僚主义
奥地利的公共行政特别昂贵。2021年,该领域的总支出约为156亿欧元。这相当于国内经济产出的近4%。如果只考虑目前的人事和物力支出进行国际比较,奥地利的数字仍然是94亿欧元,即人均略高于1 050欧元。
欧盟27国的平均水平低了四分之一。当然,还必须考虑到世界银行定期审查的行政管理的有效性。与 2022 年相比,奥地利在各国中取得了第十大价值。排名由瑞士领先,其次是丹麦和挪威。
根据成本与由此实现的成效值之间的比较,可以确定奥地利在公共行政领域的效率潜力在19亿欧元(与挪威的距离)和51亿欧元(与荷兰的距离)之间。
问题2:学校
同样,可以确定学校教育领域的效率潜力。2021年,奥地利从小学到高中教育的公共支出总额为144亿欧元,占GDP的3.5%(这些是最新数据)。同年,不包括投资的当前公共支出为136亿欧元,即每个学童9,910欧元。
就每个学童的教育支出而言,奥地利在欧盟排名第二
因此,根据购买力进行调整后,奥地利在30个比较国家中每名学生的支出排名第四,仅次于卢森堡、瑞士和冰岛。因此,在欧盟内部,奥地利在支出方面排名第二。这些耗资巨大的努力的产出在PISA测试中定期进行测量,这对奥地利来说并不令人满意:与最好的国家进行比较后,效率潜力在3.78亿欧元(与丹麦的距离)和57亿欧元(与爱尔兰的差距)之间。特别是,来自教育不利环境的学生的成绩在奥地利比平均水平下降得更厉害。
事实上,社会结构因素在该国学校的财政资源中几乎没有发挥作用。所谓的热点学校通常不会比其他学校收到更多的钱。此外,学校缺乏自主权。义务教育的管理由于能力和财政责任的混乱而变得更加困难。整个教育部门也是一个yi识xing态的战场;儿童的福祉往往不如zheng治信念重要。
问题 3:运行状况
根据同一计划,人均支出也可以与卫生部门的产出进行比较:在奥地利,医疗保健支出最近增长尤为明显——从 2019 年占 GDP 的 10.5% 增加到 2021 年的 12.1%。在欧盟内部,奥地利与德国(12.9%)和法国(12.3%)一起是经济产出支出最高的国家之一。
自大流行以来,这里的成本上涨幅度也比其他国家更大。然而,好处并不大:国内医疗保健系统的效率潜力在16亿欧元(与荷兰的距离)和79亿欧元(与芬兰的距离)之间。这两个国家不仅卫生保健支出较低,而且供应能力也较高。其中一个原因是奥地利非常重视医院护理。较小的医院位置通常更受位置政策的激励。
此外,在许多情况下,似乎既没有有效的利用率,也没有最佳的尺寸结构。更加重视健康预防也将是提高效率的有力杠杆。
问题4:联邦制
仅在行政、教育和卫生领域,平均效率潜力就在10.4至187亿欧元之间。原则上,奥地利的税收比率可以减少这些金额,而不必降低福利和绩效能力。
联邦制的改革也将给公共行政带来重大优势。在奥地利,支出有明显的自主权,但在区域和地方一级没有收入自主权。更简单地说:联邦zheng府收取税款,各州和市政当局可以花钱。因此,经常会花费实际上不必要的费用。
复杂的结构、重复和混合的权限不仅导致联邦制缺乏成本透明度,而且往往导致相互矛盾的补贴和激励结构。每个zheng治层面有时追求不同的目标。
事实与数据
这些钱从哪里来,又去哪里?
整个国家每年吞噬2360亿欧元,跻身欧洲领导者之列。社会福利是迄今为止支出的最大部分。
问题5:补贴
最后但并非最不重要的一点是,由于公民无法跟踪支出效率,因此也缺乏控制。其结果通常是非常高的产量,而没有显着影响。奥地利拥有135亿欧元的直接补贴和244亿欧元的间接补贴和税收减免,远高于其他国家的价值。
虽然2022年约有7.5%的经济产出用于这一标题,但丹麦仅为4.7%,瑞典为5.2%,爱尔兰为2.0%。欧盟的平均水平也较低,为6.7%。
财政对等原则似乎是这里的一个重要杠杆。在瑞士等国家,以及丹麦和瑞典,联邦州/地区和市政当局都有机会自己征税。因此,地方决策者被迫从自己的收入中为部分支出提供资金,并使这些支出对人民来说是合理的。
问题6:福利国家
导致奥地利高税率的一个关键因素是福利国家的设计。有很多重新分配。奥地利的社会支出占GDP的29.4%,在经合组织国家中排名第三,仅次于法国和意大利。
如何进行再分配,自然也是一个zheng治决定。无论如何,问题仍然是在每种情况下所追求的目标是否也将“有效”和“高效”地实现。在国际比较中,奥地利制度在这方面也存在相当大的弱点。
例如,让我们看一下所谓的“扩展收入”,其中还考虑了健康和教育的实物福利:在奥地利,平均而言,从第八收入十分之一开始,向系统支付的净额多于收到的净额。这是25个欧盟国家(不包括马耳他和塞浦路斯)中的第三高值。只有希腊和匈牙利这两个国家,这一限制甚至更高。在丹麦,普通收入者支付的社会福利已经超过了他们获得的社会福利,因此向上重新分配的更少。
奥地利的公共福利占扩展收入的20%以上,在欧盟排名第四。只有在意大利、葡萄牙和匈牙利,这一比例更高。与奥地利一样在再分配方面效率低下的国家有一个共同点:大量通过现收现付的养老金制度进行再分配,并且也有利于相对高收入的群体。效率越高的国家将重点放在有利于低收入者的再分配上。公共养老金制度只保证最低标准。高收入群体用资助的私人和职业养恤金来补充其养恤金收入。
问题 7:超支
奥地利还可以通过更加关注任务和结果来节省大量资金。目前,zheng客们几乎完全专注于预算的分配。如果国家任务和服务的目标没有实现,就立即呼吁扩大补贴和预算资源。然而,恰恰是所提出的效率比较表明,在许多领域并不缺乏资金——资金只是使用不当。
一个高效的国家从其公民那里拿走的钱更少,仍然可以完成其任务
4月中旬,财政委员会还提交了自2008年以来国民议会选举的“选举糖果”汇编。选举前不久决定的支出将在2024年给公共预算带来41亿欧元的负担。为了避免这种“zheng治预算周期”,除了根本性的行政改革之外,以制度为锚的支出刹车也是有意义的。
因此,较低的税收和缴款会自动导致更糟糕的表现,这是不正确的。一个高效的国家从其公民那里拿走的钱更少,仍然可以完成其任务。奥地利应该为自己设定这个目标。其他国家也可以这样做。
结论
奥地利的税率在欧盟中排名第三,因此税收负担尤为沉重。看看一些学校或卫生系统的条件就会发现,高支出不能用国家的奢侈福利来解释,而是大量资金的使用效率低下。奥地利可以在不削减任何利益的情况下为该系统节省至少100亿欧元。这是一个谨慎的计算,只涵盖行政、卫生和教育领域。如果我们从结构精简的国家借鉴一个模式,就可以有足够的资金来减轻纳税人的负担和对未来领域的投资,而不必限制国家服务。
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