浙江
之前提到甲午战争前清政府的军费开支平均每年是2464.8万两，其中海军军费一年不过200多万两，剩下的都是陆军军费。而且这还没包括八旗兵的军费，算上的话，那么清政府在陆军方面的开销大约有2400万到2500万。
这个数字到底有多大呢。清末时候清政府编练北洋新军，每镇（也就是西方军队师一级的部队）开办费用大约是150万两，而每年的维持费用也是150万两左右。这么算下来，甲午战争前清政府在陆军方面的开销，大约可以组建16个镇。按照北洋新军每镇12512人计算，也就是200192人。
即使说为了维持地方治安等原因，清政府不能一下子把八旗、绿营等已经糜烂不堪的部队全部裁撤，只是裁撤一部分，省下一半的钱也足够组建8个镇，拥有10万左右的新式陆军。参战后来北洋新军的表现，这种一支新式陆军在甲午陆战中多少也具备和日军一战的能力，不至于和历史上一样，在陆战中完全一面倒，一败涂地不说，还没有给日军造成像样的打击。
然而在甲午战争被日本打痛之前，清政府洋务运动的军事改革方面却主要集中在购买、仿造西方新式武器装备清军，西方的军事制度并没有学到多少。湘军、淮军等勇营本质上只是装备了西式武器的古代军队，而八旗、绿营的改造，也仅仅是参照勇营改编为练军，战斗力提升有限，白白浪费了30年时间。最终在甲午战争中再次暴露了自己虚弱的本质，引发了列强的又一次瓜分狂潮。
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