上海这个街道老年人口比例超47%，打造“微笑街区”破解幸福密码

摘要：让居民生活在“微笑街区”有幸福感。

“在微笑街区，老年人关心的问题都能在家门口一次性解决，吃饭、配药、办事、活动，还多了日间照料、智能养老设备体验、宝宝看管等新服务，生活在这里，老街坊都感到非常舒心。”欧阳路街道社区体验官满必鸿告诉记者。

居住在“老旧密小”社区里居民幸福生活怎么破解？他们的实际需求和迫切生活需要是什么？高品质生活怎么走进居民？虹口区欧阳路街道今天（7月10日）发布微笑街区营造蓝皮书，同时发布“暖欧阳”为老服务品牌。以空间更新为起点、以街区营造撬动公众参与为目标，构建“1+4+6+X”全龄化服务体系。

对街区进行微更新迭代升级

欧阳路街道是坐落于虹口区中部的高密度居住型社区，“老旧密小”特点鲜明，且常住人口中老年人口占比超过47%。其中，祥德路的曲阳路段——天宝西路路段——大连新村小区与天宝西路小区之间的3条生活道路,共同组成“U”字形，就像一个“微笑”曲线。

该区域多为20世纪80年代售后公房，60岁以上老年人口达1.8万。街区内集聚了包括市民驿站、社区食堂、家庭医生诊所、日托中心、政务服务站、宝宝屋、社区文化活动中心、社区图书馆等众多公共服务资源。但由于公共基础设施陈旧，文体活动、医疗健康、自治融合、共治共建等空间场地匮乏，逐渐跟不上居民的需求。

街道收集社情民意后，将打造“微笑街区”项目作为一项重要课题来加以实施。从2021年起，欧阳路街道开始对微笑街区进行系统性整体谋划，在保留街区原有活力与面貌的基础上，对街区进行微更新迭代升级，逐步完成三期改造，引发周边居民情感共鸣的同时，进一步引导周边居民发挥好主体力量。

比如，天宝西路祥德路的市民广场，过去由于设施陈旧，无法吸引居民来此活动，在听取居民意见后，实施了相应的改造，现在已经成了居民家门口的好去处。家住德阳花苑的李靖说：“‘微笑街区’改造升级后，我过个马路就来了，也不用那么远去公园。而且这里运动器材很齐全，锻炼好后，拐个弯还可以去社区食堂吃饭！”

创新社会治理打造“全龄友好”

作为欧阳路街道2024年“美好社区先锋行动”项目，微笑街区旨在从需求出发，打造“全龄化人群、全要素集合、全方位服务”，以街区更新推动治理焕新，构建人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的城市治理共同体。

记者注意到，在《微笑街区营造蓝皮书》中，四大微笑指数的探索与创新，赋予了治理评价的新标准。欧阳路街道围绕“老友好”“儿友好”“残友好”打造“全龄友好”，着力探索友好“微笑指数”评价体系，努力形成可视化、可检验、可参考的衡量标准，系统提升街区治理的规范性和针对性，积极推动街区高质量发展。

社区体验官奚静涛介绍，微笑街区道路拓宽了，还加设无障碍坡道、专设残疾车位、增设便民衣挂，顺路能经过活动室和辅具租赁点……很多类似的贴心设计让我们残疾人的出行变得更加方便，省去不少麻烦。

社区体验官轩轩小朋友表示：“市民广场开放之后，我经常会去儿童活动场玩，交到了很多朋友。大家围坐在一起交流社区的事情，我感觉特别有意思，增长了很多见识。”

据介绍，此次欧阳路街道重点实施的“1+4+6+X”改造，即：围绕一个街区，打造全龄化服务阵地：以U型“微笑街区”为中心，均衡空间布局，对道路上的“城市家具”、康体类设施进行微更新；围绕四张服务网络，保障全龄化服务供给：打造“综合体+小单元（家门口服务站）”的空间网、形成“错时+延时”“24+365”全时段的管理网、实施场景应用个性化的智能网、形成“社区+企业”“服务+设施”的资源网。

围绕“六易六心”服务场景，提升公共服务能级：其中，“易餐”让居民用餐更安心、“易行”让居民出行更省心、“易养”让居民养护更贴心、“易住”让居民居家更舒心、“易医”让居民医养更放心、“易娱”让居民娱乐更欢心；围绕X项服务，拓宽公共服务维度：今年将开展十项全龄化服务提质行动，如“智慧居家养老”“物业+养老”服务行动，微善暖心行动、治理骨干提升行动（治理学院分院打造养老服务场景、微课程）等。

欧阳路街道党工委书记吴迪表示，街道将继续着力破解“老旧密小”社区居民幸福生活密码，完善社区治理评价标准，探索“全龄化人群、全要素集合、全方位服务”街区生活新模式，通过打造“党建引领、多元参与”的街区治理共同体，让老街区焕发新活力，让居民生活在“微笑街区”有幸福感。