《延安市宝塔山保护条例》征求修改意见

日前，为加强宝塔山的保护、管理和利用，守护好中国革命的精神标识，根据有关法律法规制定《延安市宝塔山保护条例》（草案修改征求意见稿）（以下简称《条例》），并向社会各界广泛征求修改意见。

《条例》指出，宝塔山的保护、管理和利用等活动适用本《条例》，确保宝塔山的历史真实性、风貌完整性和文化延续性；涉及宝塔山的专项规划应当符合宝塔山保护利用总体规划，突出宝塔山的革命精神标识特征，与延安市国土空间规划、历史文化名城保护规划相衔接；宝塔山保护区包括重点保护区和一般保护区，重点保护区为宝塔，一般保护区以塔为中心、四周外延500米内，宝塔山环境风貌控制区为一般保护区外延1500米内。

《条例》强调，在宝塔山风貌控制区内新建、改建、扩建建（构）筑物的，应当依法履行报批手续，其形式、高度、体量、色调等应当与宝塔山的环境风貌相协调；禁止在宝塔山保护区内爆破、削坡、进行工程建设和从事其他可能引发地质灾害的活动；应当按照最小干预、不改变原状的原则及时对宝塔进行修缮、保养，并接受市文物行政主管部门的指导和监督；任何单位和个人不得随意拓片、修饰和迁移宝塔山摩崖石刻，确需修饰、迁移的由市文物行政主管部门组织技术专家论证并通过修饰、迁移方案后方可实施。

宝塔山景区概况

宝塔山位于延安市区中心，是延安市的标志性建筑，曾接待了100多位党和国家领导人以及中省市会议代表，多次圆满完成各种重大活动的组织工作和重要接待任务，先后被评为国家AAAA级旅游景区、国家红色旅游经典景区、省级平安景区和省级文明风景旅游区，宝塔山占地面积360000平方米，海拔1135.5米，为周围群山之冠。

宝塔山是革命圣地延安的标志和象征，融历史文物和革命遗址为一脉，集人文景观和自然景观为一体。登临其上，圣地景色尽收眼底，高原风光一览无余，使得无数游人无不赞叹：“只有登上了宝塔山，才算是真正到了延安”；宝塔山亦是消夏避暑的好去处，占地面积360000平方米，海拔1135.5米，为周围群山之冠，山上视野开阔，林木茂盛，夏季平均气温较内低3～4摄氏度，山林空气清新，凉爽宜人；宝塔山景区服务功能齐全、环境优美，是爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地之一；宝塔山曾经是中华民族无数仁人志士魂牵梦绕的地方，这里曾上演过一幕幕金戈铁马保家卫国的壮丽篇章，这是一座英雄的山、革命的山、胜利的山、成功的山，一座激励着我们坚定信心、振奋精神、满怀豪情、勇往直前，走向辉煌的山。

石刻群：在塔旁边有一口明代铸造的铁钟，中共中央在延安时，曾用它来报时和报警。此外山上还有长达260米的摩崖石刻群和碑林，石刻岸面整齐，岸石完整，是难得的石刻艺术。

寺塔：宝塔山上的延安宝塔（岭山寺塔），是全国重点文物保护单位，塔高44米，塔基周长36.8米，为八角九级楼阁式砖塔。始建于唐代宗大历年间（766—779），距今已有1200多年的历史。宝塔内辟有南北两座塔门，北门内有阶梯，可登临塔顶。宝塔外，山上还有宋代摩崖石刻、范公井、烽火台、摘星楼、日本工农学校旧址、嘉岭书院、古城墙、古城寨遗址、明代铁制洪钟等文物古迹及古今名人诗词碑、纪念林等景观。

宝塔山下还有历代遗留下来的摩岩刻字多处，范仲淹题刻的“嘉岭山”隶书最著名，还有“胸中自有数万甲兵”等题刻。

宝塔山是延安市的标志性建筑，曾接待了100多位党和国家领导人以及中省市会议代表，多次圆满完成各种重大活动的组织工作和重要接待任务，先后被评为国家AAAA级旅游景区、国家红色旅游经典景区、省级平安景区和省级文明风景旅游区；宝塔山融历史文物和革命遗址为一脉，集人文景观和自然景观为一体，景区服务功能齐全、环境优美，是爱国主义、革命传统和延安精神三大教育基地之一，是游览延安的必去之地；宝塔山是消夏避暑的好去处。海拔1135.5米，为周围群山之冠，山上视野开阔，林木茂盛，夏季平均气温较内低3～4摄氏度，山林空气清新，凉爽宜人。宝塔山是革命圣地延安的标志和象征，登临其上，圣地景色尽收眼底，高原风光一览无余，使得无数游人无不赞叹：“只有登上了宝塔山，才算是真正到了延安。”

来源：国家文物局

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责 编 | 姜 琼

审 核 | 张建全