分裂阴云笼罩北约峰会

当地时间9日，北约峰会在美国首都华盛顿举行，警方加强了安保，图为华盛顿会议中心及白宫附近道路被封锁（图/法新社）

本报驻美国、德国特约记者 萧 达 青 木 柳玉鹏 陈 康

北约峰会9日在美国首都华盛顿举行。今年是北约成立75周年，本届峰会也是北约最新扩员（瑞典今年加入北约）后的首次峰会，如何彰显北约的“强大”和“团结”成为本届峰会最主要的议程。

美国总统拜登前一天接受采访时声称：“北约是有史以来最团结的联盟，我们的盟友正在寻求美国的领导。”不过，大量质疑在峰会开始前就充斥美国等西方国家的媒体：美国和北约声称全力支持乌克兰，但乌根本不会收到最期待的（加入北约）邀请；北约要“展示团结”，却在攻击同为北约成员国的匈牙利总理欧尔班近几天的“寻求和平之旅”……

令人意想不到的是，西方媒体对北约的最大质疑竟然是针对其最大成员国现任和前任总统拜登和特朗普的。美国有线电视新闻网（CNN）称，“在拜登拯救乌克兰之前，他必须利用北约峰会这个机会拯救自己”。尽管自身前途未卜，北约峰会却大肆渲染“中国议程”，声称将与日韩澳新等印太伙伴合作应对所谓“中国威胁”。对此，中国外交部发言人林剑9日表示，中方坚决反对北约对中国的抹黑攻击和甩锅推责，反对北约拿中国当借口，东进亚太，搅动地区局势。

美媒：明年北约是否存在？

“北约隆重庆祝成立75周年，但政治上的不确定性笼罩着它的未来。”《华盛顿邮报》称，在北约成立75周年之际，它似乎“比过去几十年更强大”，“盟国也再次团结起来——这在很大程度上要归功于美国的领导”。拜登周一接受采访时称：“我们的盟友正在寻求美国的领导……你认为谁可以做到这一点？是我扩大了北约，是我巩固了北约。”不过，报道称，几乎没有人有心情举办庆祝派对，支持北约的拜登陷入了严重的麻烦，欧洲的极右翼势力崛起。“人们很难不去想一年后北约会是什么样子——它是否能活到76岁？”

今年是北约成立75周年，如何彰显北约的“强大”和“团结”成为本届峰会最主要的议程

法国国际广播电台称，近来欧洲多国选举以及正处于竞选最激烈时刻的美国大选，为这次峰会前景增添了许多变数。报道称，北约秘书长斯托尔滕贝格在峰会前的记者会上表示，对乌克兰军事援助的稳定承诺是这次峰会最迫切的主题。他希望北约峰会能通过对乌克兰军援的一整套方案，每年至少捐助400亿欧元，“这是最低底线”。

这位即将卸任的北约秘书长决心虽大，但考虑到此前的华盛顿政治僵局曾导致美国对乌军援延迟了数月，西方媒体深感担忧。美联社称，北约计划在峰会上承诺至少在未来一年内继续以目前的水平向乌克兰提供武器弹药，但选举政治的不确定性正困扰着北约多个主要成员国。不仅一直反对援乌的特朗普重返白宫的可能性令各国担忧，法国、英国、荷兰等欧洲多国政坛近来都发生了变化，面临不确定的未来。“很明显，无论谁掌权，北约能做的已经不多了”。

为了筹钱，美国甚至公开指责最忠心的盟友加拿大。“北约正对其中一个成员国失去耐心。”美国“政治新闻网”8日公开点名称，加拿大政府迟迟没有实现将国防开支提高到占GDP2%的目标，引起美国及其他盟国的不满，北约将在峰会期间敦促加拿大履行承诺。

“乌克兰本周不会收到其最期待的邀请”，法新社称，北约面临的难题是如何在不让乌克兰加入的情况下为其描绘入约前景。北约考虑在用“不可逆转”这样的词语来描述乌“入约之路”。报道称，这些鼓励，加上武器供应承诺，“将足以避免乌克兰总统泽连斯基在峰会上公开抨击北约而引发外交骚动”。

北约内部对这一问题也勾心斗角。德新社9日称，法国总统马克龙声称，是美国和德国“强烈反对”乌克兰加入北约。去年北约峰会声称，“当所有盟友同意并满足条件时，将向乌发出加入北约的邀请”。对此，泽连斯基十分愤怒，大骂这种做法“史无前例，十分荒谬”。

峰会前景“令人沮丧”

路透社称，当北约各国领导人聚集在华盛顿举行峰会之际，尽管主要议题是进一步援助乌克兰和敦促成员国提高国防开支，但所有目光都聚焦在拜登身上。

“拜登期待美国和世界能通过北约峰会重新评估他的表现，”《纽约时报》称，虽然大多数美国人并不关注在华盛顿举行的北约峰会，但对拜登来说，本届峰会可能触及他的关键核心——如果特朗普在未来的选举中获胜，北约将面临最大的风险。因此，拜登非常关注并精心筹划这次峰会：9日，拜登和妻子将在华盛顿市中心梅隆礼堂举行隆重仪式欢迎各国领导人；10日晚，白宫将举行盛大晚宴，尽管拜登在辩论失败后声称不在晚8时后参加任何活动，但这次晚宴远晚于这一时间；11日，拜登将举行新闻发布会。对拜登来说，这是一次特别严峻的考验。他必须向各国领导人和美国公众展示，他能够驾驭国内的复杂政治，继续维持对乌克兰支持，至少能办好一场可能是他担任总统以来最具挑战性的新闻发布会。“全世界都在掂量他的每一句话”。

拜登接受采访画面

德国《法兰克福汇报》9日称，这次北约峰会对拜登来说是一个很好的机会，与各国领导人一起自信亮相可能会提振拜登的选情，但也存在未知数。人们担忧，美国作为合作伙伴还能维持多久？

西方更大的担忧实际上是特朗普。“北约能防得住特朗普吗？”美联社称，尽管拜登称“北约是有史以来最团结的联盟”，但在私下里，此次峰会最热门话题是如何为可能出现的分裂做准备。报道称，欧洲多国政府一直在磋商，如果特朗普再次当选总统，他们将采取哪些措施来确保北约的存在以及如何保护各国的安全。分析人士称这是“防特朗普的北约”，考虑到欧洲极右翼势力崛起，也有人称之为“防未来的北约”。一名欧洲高官称，这次北约峰会前景看起来“令人沮丧”。

“不要搞乱了欧洲，又试图搞乱亚太”

对于这次北约峰会，俄总统新闻秘书佩斯科夫9日表示，俄罗斯将密切关注北约峰会。他说：“北约将俄罗斯视为敌人，是公开声称要在战场上让俄罗斯失败的敌对联盟。它直接站在乌克兰一边参与俄乌冲突。”

据俄卫星通讯社9日报道，德国席勒研究所驻纽约代表布莱克对该社称，就在北约峰会前，匈牙利总理欧尔班就乌克兰和平问题访问了乌克兰、俄罗斯和中国，以推动停战谈判。但这一举动遭到美国及法、德等欧洲国家的指责。如今，匈牙利、斯洛伐克等主张通过外交手段解决俄乌冲突的国家领导人，将与美国等“大国”领导人一起参加峰会，将导致北约的分裂。美国《星条旗报》称，这次北约峰会的主要目的是“展示团结”，但在欧洲战火肆虐、美国大选内斗激烈的情况下，“和谐表象背后正凸显出裂痕”。

尽管北约搞乱了欧洲，自身也面临分裂的危机，但它仍企图把祸水引向亚太。美联社9日称，“为了抗衡中国，在美国的领导下，北约将加强与印太伙伴合作”。报道称，本次北约峰会将连续第三年邀请日本、韩国、澳大利亚和新西兰4国领导人参加。北约秘书长斯托尔滕贝格以“安全不是一个地区事务，而是全球事务”为由，声称“北约需要与印太地区伙伴密切合作，共同抵抗俄罗斯、中国、伊朗等”。

对此，外交部发言人林剑9日表示，北约作为冷战的遗存和全球最大的军事集团，一边声称自己是区域性、防御性组织，一边不断越界扩权，挑动对抗，大搞霸道霸凌。北约所谓的安全，是以牺牲别人安全为代价的，其所作所为给全球和地区带来了极高的安全风险。前一天，林剑强调，北约应恪守其区域性、防御性组织定位，停止在亚太制造紧张局势、兜售冷战思维和阵营对抗，不要搞乱了欧洲，又试图搞乱亚太。