新中国海军拘捕32艘日本渔轮，改造21艘为军用舰艇的背后故事

1945年日本战败，侵占中国陆地的阴谋破产，便又打起了海洋的主意，多次以粮食短缺为借口，组织渔船侵入我国东海和黄海捕鱼。并单方面划定所谓的“麦克阿瑟线”，扩展日本渔区，侵犯我国海洋权益。

国民政府没有海军，又忙着搞内战，没精力和能力考虑海洋问题，也就听之任之。

中华人民共和国成立以后，日本渔船仍和以前一样，随意侵入我国渔场。从1950年到1954年，舟山、鱼山、长江口等渔场均不同程度地遭到日本渔船入侵和破坏。

更有甚者，日本当局在春渔汛期，组织少则几十条，多则数百条渔轮，闯入我中心渔场，破坏渔民网具，挤压中国渔民捕鱼区域，甚至用武器射击我国渔船和护渔海军舰艇，并为美国和台湾收集我国沿海气象、水文及军事情报。

侵入中国渔区的日本渔船是拖网船，1908年从英国购入，金属船体，蒸汽动力，现代化程度较高。此船采用新式捕捞法，高效、残酷，能将近海冬季潜伏海底的鱼群一网打尽。

起初，日本拖网船在日本近海捕鱼，收获颇丰。但杀鸡取卵式的捕捞，引起日本传统渔业者的强烈不满。

日本政府为息事宁人，便限制拖网船在近海作业，鼓励他们去远海，包括中国近海作业。对进行远洋作业的，日本政府甚至给予财政补贴。

在政府的鼓励下，到1937年，日本拖网船发展到1000余艘，我国关东州、青岛、上海、台湾和香港，成为其主要作业基地。

关东州位于辽东半岛南部，包括旅顺港和大连港，甲午战争后不久被强制租给俄国，日俄战争后被日本所得，在“九·一八事变”前是日本在中国北方唯一的侵渔据点。

“九·一八事变”后，日本吞噬整个东北，日本渔船得以在黄海、渤海任意捕捞，再无忌惮。

至于青岛、上海等地渔区和港口，日本渔船仍随意进出，北洋政府中枢无力，管不了，也不敢管，让日本渔船在中国渔区如入无人之境，进行肆无忌惮的捕捞。

如1926年18日的《申报》报道说，日本渔船“续捕三昼夜，获渔约二十万斤”。

日本人在中国渔区捕鱼后，再卖给中国人，可谓一本万利。

在日本海军的护卫下，日本渔船不仅掠夺中国渔业资源，还经常欺负中国渔船，比如破坏渔具，撞击渔船。遇到前来驱赶的中国军舰，日本渔船也敢于挑衅、示威，甚至开枪射击我舰艇。

对于日本人的狂妄，我国社会各界均表示强烈抗议和反对。1931年，实业部长孔祥熙建议向日本渔船征税，并禁止排水量100吨以下的小船进出中国港口。

此举名为查禁走私，实为禁止日本渔船进出。但该建议遭到日本的外交抗议，同时也被财政部长宋子文强烈反对。此后一直到新中国成立，日本渔船仍公然侵入我国渔区进行非法捕捞。

直至中华人民共和国成立，这种现象才有所改观。

虽然当时我国海军力量仍很薄弱，但中共领导下的人民政府必然不会像北洋军阀政府或国民政府那样软弱可欺，必然要给日本侵略者以沉重打击。

据统计，从1950年12月到1954年4月，华东海军共拘捕在我国近海非法侵渔和从事不法活动的日本渔轮32艘，抓获船员384人。

在报经国家有关部门批准后，日本船员全部交由我地方政府审查后遣返；被扣押的船只，经华东军政委员会、中央军委批准，除1艘损毁和被放回的9艘外，其余21均被华东海军没收，改装为军用船只。

中国政府的强硬做法引起日本强烈抗议，却又无可奈何。

后经双方协商，1954年4月15日，中国渔业协会和日本渔业协会达成共识，签订了关于东海、黄海渔业关系协定，基本上将日本渔轮限制在禁止捕渔线外，由此对日本侵渔斗争渐渐趋于缓和。