孙少凯：科技赋能县域流通体系建设

县域是经济社会发展的基本单元，县域实体商业的繁荣程度关系高质量发展的成色。当前，如何立足县域经济，以有效的模式创新和推广，带动县域零售产业创新蝶变？相关各方如何形成合力，共同推动形成县域消费新格局，实现高质量发展？对此，人民网财经研究院近日召开“科技赋能消费新场景，壮大县域经济新动能”金台圆桌研讨会，邀请相关领域的政产学研代表共同围绕如何更好促进县域实体商业升级、经营主体创新活力激发，推动县域消费市场潜能释放建言献策。

以下，是河北省正定县人民政府副县长孙少凯在会上发表的部分观点：

产业是县域经济发展的基础

在县域发展中，没有产业项目建设就没有县域经济发展的基础。正定县大力推动招商选资和项目建设，并结合实际明确了“两条腿走路”的产业发展思路，即一方面大力发展数字经济、高端装备制造、生物医药、现代物流和总部经济“4+1”主导产业，一方面加快推进传统板材家具产业数字赋能、转型升级。在产业项目建设过程中，通过落实重点项目“五包一”责任、进一步优化项目全生命周期管理等，破解“落地难”问题。此外，针对“进展慢”问题，当地建立了更加有力的调度机制，坚持定期调度重点招商项目，通过“红黑榜”、观摩评比等方式激先敦后，推进项目加快建设。

项目引进来还要留得住，更要发展好。正定县坚持优化营商环境，在“放管服”方面，对没有法律法规依据的、市场能够有效调节的审批事项一律取消，大力推行“免申即享”“政策找人”“四证齐发”“帮办代办”等服务，创新了更多改革措施；在包联服务方面，完善县领导包联责任清单，持续开展“包企业、查实情、解难题、送温暖”活动，墙内的事帮办、墙外的事包办；在破解“中梗阻”问题方面，坚持对县直部门和“百名科股长”进行民主测评，重点整治推诿扯皮、吃拿卡要、不作为等问题，精准打通“中梗阻”，提高民营经济活跃度。

科技赋能县域流通体系建设

一直以来，正定县持续深化综合改革，积极构建便捷高效的现代流通体系，完善物流配送体系，大力发展乡村连锁超市，构建起县乡村三级流通服务体系。具体而言，一是突出龙头带动，依托6个大型综合体、11个乡镇直营店、226个村级加盟店，健全了覆盖全部乡镇和行政村的县域流通网络。二是强化资源整合，落实 “县域商业建设行动”，围绕社区服务和便民商圈，实施“新网工程”，打造了8个乡镇商贸服务中心，流通服务水平得到全面提升。三是畅通平台循环，通过搭建“农超对接”平台，有效促进了城乡融合发展。四是提升电商服务，包括实施226家村超市升级、建成165个村级电商服务站，开展田间地头多形式直播带货等，促进农民增收。加大科技投入，进一步降本增效，县域流通体系建设不断被科技赋能。已连续多年，正定供销系统荣获了全国供销合作社系统先进集体、百强基层社、基层社标杆社等荣誉称号。(人民网记者祝龙超编辑整理)