小坡村的振兴之路

当初，在精准扶贫政策的支持下，王仕飞顺利读完大学。后来，她放弃城里的教师工作，跟同村的几位大学生一起返乡创业。

王仕飞1994年出生于清镇市王庄乡小坡村，她家与同村的老红军杨顺清家直线距离不到一公里。70多年前，杨顺清从延安千里护送陶铸与曾志的女儿陶斯亮至白城，留下了宝贵的“勇挑重担·一往无前”的“挑夫”精神。如今，“挑夫”精神有了青年传承人：小坡村“两委”成员中，有5个“90后”、1个“00后”，干部队伍明显年轻化。

小坡村曾经是典型的贫困村，地势偏远、土地贫瘠、人均耕地少、缺水，长期发展缓慢。在上级党委政府的支持下，这群“挑夫”新青年带领小坡村群众发展蟠桃、肉鸡、蛋鸡等产业项目，在乡村振兴的过程中，为加速实现“村总产值过亿元、集体经济收入过百万元、农民人均收入达到贵阳市平均水平”的“三大目标”而不懈奋斗。

“新青年”夯实发展新基础

2021年，王仕飞响应当地“能人回村”号召，从教师岗位回到家乡。由于经常参与村里的政策宣传、村庄清洁行动、慰问困难群众等志愿服务活动，她获得了干部群众的认可。随后，经群众推选和组织任命，她逐步成长为小坡村党支部书记、村委会主任。

“回村任职，是我人生的一次重要选择。”王仕飞说，当时年纪小、缺乏农村工作经验，她也曾纠结过、犹豫过。好在上级组织部门给予她很多鼓励，还加强了对像她这种年轻干部的培训。几年来，她多次参加各类培训，到浙江、福建等地乡村取经问计，到浙江大学等高等学府开阔视野，实践和理论水平都得到很大提升，逐步克服本领恐慌。

上任以后，她凭借“事上练”摸索出的“耐着性子做工作”“晓之以理、动之以情”“换位思考”等工作“秘诀”，和同伴们解决了进村项目的土地流转、农村“五治”项目推进等方面难题。

在2023年举办的首届贵阳贵安村党组织书记“擂台大比武”上，王仕飞从12名区（市、县）擂主中脱颖而出，成为市级“擂主”。“这样的变化，就连我自己也感到吃惊。”王仕飞说。

在王仕飞的带动示范下，小坡村多名“90后”“00后”青年大学生学成后选择返乡发展，充实了村支“两委”力量：村党支部发展对象、村委会文书王勇仁，1991年生，毕业于青岛科技大学；负责党建工作的杨雪，1998年生，毕业于贵州师范学院；今年5月才进入村委会实习的张俊， 2002年生，毕业于贵州农业职业学院……

年轻化的村“两委”队伍工作积极性高，对政策理解和落实快，而且善于学习新知识，做群众工作时也更具亲切感。这为小坡村接下来的快速发展夯实了组织基础。

“新思路”闯出发展新路子

小坡村土地石漠化严重，田少土多、土地贫瘠，恶劣的自然环境制约了发展。出路到底在哪里？这个问题困扰了一代代小坡人。

在上级领导的指导和帮助下，在开阔了眼界的村“两委”带领下，小坡人开始新的尝试。

通过引进企业，小坡村从精品水果种植起步，在试种桃树成功后，打造了面积超千亩的桃产业基地，主要种植市场价值高、需求旺的优质黄桃和蟠桃。这个桃产业基地成为上百户小坡村民增收的阵地。在基地建设过程中，村民流转土地有收益，务工可以赚工钱。今年3至6月，小坡村群众就获得务工收入20多万元。接下来，小坡村还将持续推动低产桃树的“迭代更新”，巩固发展这个特色农产品基地。

利用当地相对“封闭”的自然环境和良好的生态，小坡村抢抓清镇市大力发展肉鸡养殖产业的机遇，建成5000平方米的村集体肉鸡养殖示范点并于今年3月投产，加上农户的养鸡场，小坡村的肉鸡年出栏规模可达30万羽，村集体和农户都增收在望。

通过有关部门的帮助和“牵线搭桥”，贵阳市农业农垦投资发展集团在小坡村茅草坝组建成了30万羽蛋鸡养殖项目，于今年2月投产。该项目预计年产蛋4800吨，年产值5700万元，是小坡村产值最高的项目。小坡村集体以水电路基础设施为股本入股了该蛋鸡养殖项目，每年可获得收益分成。

同时，借鉴其他地方的成功经验，小坡村成立了“1+1”混合所有制公司，按照小规模、精品化的思路，实施了辣椒、南瓜、魔芋等种植项目。

“村总产值过亿元、集体经济收入过百万元、农民人均收入达到贵阳市平均水平”是小坡村的三大经济发展目标。按照小坡村的产业项目发展情况，经过初步测算，这些目标今年可以全部实现，历代小坡人的发展之问终于有了清晰的答案。

“新模式”引领奔向新未来

“婆媳关系、邻里纠纷、宅基地和土地边界争议，是农村矛盾纠纷的主要来源。”王仕飞说，小坡村每年有几十起类似的矛盾纠纷，虽然看起来都是不起眼的小事，但如果缺乏行之有效的治理措施，耗费村“两委”成员大量精力不说，还将制约小坡村更好更快地发展。

因此，小坡村创新推出了“136”网格工作模式。

“1”即建好一个村综治服务中心，充分发挥统筹调度职能。在党群服务中心功能基础上，设置了视频指挥调度点，在全村重要路段、重要场所安装了视频监控，为村综治服务中心提供技术和阵地支撑。

“3”即以三个党小组联动，充分发挥党员先锋模范带头作用。以网格内党员为支撑，组建3个联合党小组，党员依托“小坡坝坝会”等活动载体带头调解矛盾纠纷，实现一名党员带动一片群众。

“6”即6个网格协力，矛盾纠纷化解有温度、有力度。以村民小组为单位，按照每个网格150户村民的标准，将全村划分为6个网格，整合消防、综治、创文、安全生产等各类网格，实现“一网统管”“一网通用”。

此外，小坡村试行“党建引领、‘连部’带动”新模式，以党员干部、致富带头人、有威信的老年人为基础，组建了“杨顺清连”服务队，在农村“五治”、基层治理等工作中发挥了积极作用。因为成员都是群众的“身边人”，也了解每个群众的实际情况，这个服务队调解矛盾纠纷的效率很高。在服务过程中，小坡村又对“杨顺清连”服务队进行优化调整，将成员范围扩展至在村企业代表等群体，成员增至60多人，王仕飞等年轻的村“两委”成员悉数在列。“调解村里的矛盾纠纷，光讲道理不一定有用，动之以情往往有奇效。”这是王仕飞和队友们的体会。

“网格工作模式的创新，还有‘杨顺清连’的助力，让小坡村矛盾纠纷大为减少，为我们的发展创造了良好的环境氛围。”王仕飞介绍，这几年小坡村排查发现的矛盾纠纷全部得到有效化解，村民发生矛盾纠纷的频次逐年降低，今年以来发生了不到10起。小坡村村委会办公室墙上挂着的全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等牌匾，印证的是一个更加和谐的小坡村。

传承了“挑夫”精神的新青年，正让小坡不断发生变化。

来源|贵阳网

编辑|赵子滟

统筹|吴亚鹏

编审|刘敏