柬埔寨突然同意：将20%海岸线租给中国99年，背后究竟有何目的？

近日，柬埔寨将国内德崇富南运河项目毫不犹豫交给我国，让更多人意识到柬埔寨对中国的信任丝毫不亚于巴铁，但实际上，除了这一人工运河，中柬还有一项重大基建项目，总投资高达266亿元，我国因此还获得柬埔寨20%海岸线99年的使用权，未来或将成为我国西南内陆新运输通道，那么，柬埔寨为何会义无反顾选择中国？中柬接下来的战略规划又该如何？

柬埔寨将巨额基建订单主动交于中国

柬埔寨是位于中南半岛南侧的东南亚小国，国土面积约18.1万平方公里，与我国广东省面积相当，该国地处泰国湾北部，海岸线长约435公里，陆上与泰国、老挝、越南相邻，虽然并不与我国接壤，但该国与我国的关系却十分密切，多年来，中柬建立了稳定的互信关系，是公认的铁杆友谊。

在贸易方面，中国连续多年保持柬埔寨最大贸易伙伴地位，2023年，中柬贸易额达到近122亿美元，占柬埔寨贸易总额的26%，且柬埔寨作为农业大国，经济发展主要依靠农产品出口，而中国常年保持柬埔寨大米最大出口市场，明显，在推动柬埔寨经济发展方面，中国起到了关键作用。而为了进一步加强中柬关系，两国在基建领域也合作频繁。

为此，柬埔寨将国内的七星海国际机场项目交给我国企业承建，该机场位于柬埔寨南侧戈公省境内，戈公省是柬埔寨仅有的四大沿海省之一，总面积约1万平方公里，海岸线占全柬埔寨一半。机场地处戈公省南侧基里沙果县，南侧毗邻磅逊湾，与西哈努克市高龙岛隔海相望。

2016年，该机场正式动工建设，2022年4月便已经校飞成功。

该机场属于4E级国际机场，飞机跑道长3200米，宽45米，机场内共设有9个机位，初期可满足75万人次的年旅客吞吐量，远期规划，将升级为4F级，并满足2000万次的旅客吞吐量和6万吨的货邮吞吐量。

按照计划该机场将开通飞往东南亚、中国、印度、伊朗、土耳其、俄罗斯、荷兰、德国、肯尼亚等亚欧非各大洲的关键性国家及地区。并成为东南亚门户枢纽，未来将成为助推柬埔寨沿海经济发展的核心。

在此基础上，两国还投资开发了柬中综合投资开发试验区，该试验区占地面积360平方公里，呈L形分布向两翼延伸，并包括90公里海岸线，占柬埔寨海岸线总长的五分之一，以及一半的优质海岸线。

早在2008年，柬埔寨便决定，将当地及机场内的大片土地租给中国，土地租期为99年，至2107年到期，其中三分之一是保护用地，可建设用地面积则约为234平方公里。

2016年，该项目被正式纳入“一带一路”倡议标杆项目。

中方也将在一带一路倡议下，结合柬中综合投资开发试验区，在当地建设更多度假村和港口等设施，以此进一步支持中柬合作及当地旅游业发展。

然而美国相关专家却认为，建设七星海国际机场，以及柬中综合投资开发试验区，中国获得柬埔寨20%海岸线99年使用权，将成为中国向东南亚增派军力的契机。

柬埔寨为何将七星海国际机场项目交给中国

柬埔寨历史上曾被美法日等多股势力入侵，二战结束后，柬埔寨摆脱日本殖民，很快又再次遭到法国觊觎，直到1953年，才终于脱离法国，宣布独立。然而独立后的柬埔寨依旧不太平，不仅国内矛盾突出，1978年还曾遭到越南侵占。

多年里，受战争等因素影响，柬埔寨国内产业结构单一，基础建设薄弱，社会问题突出，经济发展十分糟糕，国内GDP总量仅有330亿美元左右，截止到2019年，柬埔寨仍有35%的人口深陷极度贫困，每天的生活费甚至不足1.9美元。

过去东南亚大部分国家都比较贫穷，尤其是柬埔寨的好邻居老挝，甚至还不及柬埔寨，但是在老挝明确与中国加强合作这一战略性目标后，经济便呈指数上升，国内基础建设也达到大幅改善，与中国合作，能够为人民带来切实利益，这一点也让柬埔寨看到了希望。

而在与中国的合作过程中，柬埔寨也逐渐意识到加强国内基础建设，尤其是交通运输等方面能力，对发展经济的重要性，加上老挝等周围邻国与中国在基建方面合作的成功案例，更坚定了柬埔寨的立场。

实际上，在七星海国际机场项目的建设初期，美国曾试图截下这一项目，但基于过去美军在柬埔寨领土上的各种破坏行为，让柬埔寨对美国方面产生了强烈抵触心理，而柬埔寨在与我国的长期合作过程中，不仅得到了中国在经济方面的帮助，国际上也得到了中国的莫大支持和援助，这也让柬埔寨对中国产生了强烈的信任感，中国的互利共赢的合作理念，也让柬埔寨深深感受到了尊重和平等。

因此，即便面对美国以及国际局势的巨大压力，柬埔寨依然拒绝美国的合作，将项目义无反顾的交给了中国。

七星海国际机场以及柬中综合投资开发试验区的成功建设，将成为中柬合作共赢的重点项目，未来，两国也将在经济、文化、贸易等方面展开更深入合作。

除了该项目外，柬埔寨还在近日正式决定，将德崇富南运河项目交给我国，该运河连接湄公河沿岸的金边港与柬埔寨沿海白马港，全长180公里，跨湄公河、洞里萨湖、洞里巴萨克河等水域，途径甘丹、茶胶、贡布和白马四省，沿途辐射至少160万人口，运河采用双向航道设计，可供3000吨级载重船只通行。该项目预计耗资17亿美元，由我国企业提供技术和资金支持，并在今年8月正式开工，工期为4年。

一直以来，柬埔寨航运严重依赖湄公河，但令柬埔寨憋屈的是，湄公河出海口却位于越南境内，越南借此向柬埔寨索要大量过路费，一旦两国关系发生变化，越南还随时有理由切断柬埔寨这一出海通道，这就导致越南航运物流受制于人。

但是德崇富南运河建成后，将打通湄公河入海新通道，从而彻底改变柬埔寨国内的河海联运现状，助力柬埔寨摆脱对越南在湄公河下游港口的依赖，届时，柬埔寨便可真正走向独立自主的国际贸易合作，柬埔寨人民对此期待极高，柬方甚至将其称之为“全民族的项目”。

除此之外，柬埔寨还在与中国和老挝积极接触，加速推进中老柬铁路的建设，未来，柬埔寨或将成为我国西南内陆出海的新窗口，从而为我国西部内陆提供更多发展机遇。