新巴尔虎右旗：党建引领“富”了头脑鼓了腰包

党员志愿者为民服务。产业指导员服务群众。志愿服务。

炎炎夏日、碧空如洗。新巴尔虎右旗3249.78万亩天然牧草，在微风中轻轻摇曳，柔柔的嫩草平展地延伸，一派生机盎然的景象。

素有“鸡鸣三国，牧歌故乡”美誉的呼伦贝尔市新巴尔虎右旗，围绕建设服务型党组织、提升服务群众工作能力、筑牢祖国北疆安全稳定屏障三大重点工作，逐渐探索出一条以高质量党建引领边疆民族地区基层治理的新路子。

党建引领 筑牢善治根基

随着“感恩故事大家讲”微视频、“感党恩、听党话、跟党走”“党旗耀北疆”系列微党课次序推出，党员干部群众聊身边变化，讲致富故事，晒幸福生活，谈组织关怀，以身边人讲身边事，以身边事教育身边人。

这是新巴尔虎右旗推动党的领导延伸至边境地区社会治理各领域、各环节的一个缩影。

新巴尔虎右旗注重推进党建项目，持续加强对干部培训需求的调研分析，精准做好全旗党员干部教育课程设置，强化分众化培训力度，打造贝尔嘎查“北疆红色堡垒户”等本土党员干部现场教育基地，同时将榜样人物培养成为党课主讲人，组织“身边榜样”讲党课，确保党员教育效果看得见。

网格助力 促进社会共治

地处呼伦贝尔市西南部的贝尔湖是中蒙界湖。新巴尔虎右旗贝尔苏木贝尔嘎查53岁的牧民那音太的家，距离贝尔湖只有5公里。2017年初当上了护边员之后，他在放牛牧羊的同时，还肩负起了巡边护边的责任。

守边护边，责任在肩。新巴尔虎右旗注突出党建引领，强化基层治理，全力打造牧区“克鲁伦先锋”党建品牌，以“红色堡垒户+网格化管理”为主要模式，培育了一支具有牧区特色的示范群体--“北疆红色堡垒户”。

筑牢网格抓管理，延伸触角优服务。截至目前，新巴尔虎右旗已建立7个苏木镇党委抓总、51个嘎查“一肩挑”分管、140个红色堡垒户及党员牧民代表协管的“网格化”管理体系，通过设定服务半径、科学划定服务区域，形成横向到边、纵向到底的基层服务治理机制。

特别是在接羔保育、人口普查等重点工作中，党组织带动群团组织、社会组织积极参与基层治理，通过“大数据+网格化”手段，做好各类排查登记、动态管控监测、宣传引导工作，有效解决了牧区基层工作覆盖难，联系服务群众有盲点的问题。

新巴尔虎右旗委组织部相关负责人介绍，为全面提升政务服务水平，该旗以苏木镇、嘎查社区党群服务中心和服务站点为依托，全力开展政务综合服务和帮办代办服务，健全了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等基本公共服务制度体系和公共安全体系，努力实现了群众安居乐业、社会安定有序。

群策群力 壮大集体经济

“在苏木镇党委的引导下，通过‘四议两公开’决策，把闲置的8万亩集体草牧场以市场价租赁给牧民，去年收益70万元。”克尔伦苏木耐日莫德勒嘎查书记韩玉峰说。当年，全旗规范盘活集体草场，资产资源优化后集体经济增收达到2040万元。

壮大嘎查集体经济，不仅叩开牧民群众的“致富之门”，鼓起牧民的“腰包”，也让牧民笑在脸上，乐在心窝里，更有了说话的底气。

新巴尔虎右旗深入实施“富民党建”，多层次、多渠道、多形式促进牧区嘎查集体经济持续增收，助推抓党建促乡村振兴。连续2年全旗51个嘎查集体经济经营性收入总额突破3000万元，乡村居民人均可支配收入显著提升。

新巴尔虎右旗通过规范盘活闲置的集体草牧场，采取以市场价嘎查公开租赁形式，实现资产资源利用效率最大化，增加嘎查集体经济收入。围绕发展现代畜牧业，采取“党支部+合作组织”经营模式，增加嘎查集体经济收入。

新巴尔虎右旗克尔伦苏木芒来嘎查充分发挥党建引领作用，用足用好“集体经济组织+专业合作社”模式，依据草畜平衡的标准，牧民承包经营的草场及牲畜折价入股，让牧民成为股东和社员，合作社收入连续3年突破200万元，社员年最高盈余分配达49万元。

阿拉坦额莫勒镇针对中心镇城郊相邻嘎查人口相对集中、草牧场没有承包到户、实施联户经营的聚居地，以7个嘎查党支部作为基础单元，组建“七村合作联社”，鼓励各嘎查在发展集体经济方面整合项目、资金，将自身产业优势、资源优势和区位优势转化为共同的产业项目，打造肉牛养殖、传统手工、奶制品、有机蔬菜瓜果及酱腌菜加工等产业，2023年，7个嘎查年经营性收入平均达47.9万元。

行而不辍，未来可期。新巴尔虎右旗将紧紧围绕办好两件大事，以系统治理的理念、科学保护的举措，推进党建引领基层治理持续发展，奋力绘就群众共同富裕的美好画卷。

来源： 草原云