越南官员和公务员“涨工资”，如何兼顾公平与繁荣

近日，越南内政部长范氏青茶表示，政治局已同意，从7月1日起，将所有官员和公务员的基本工资从180万越南盾增加到234万越南盾（约合人民币513元增加到667元，涨幅30%）。

越南政府经过与国会的深入协商，决定自7月1日起正式实施新的工资政策。根据劳动法规定，工商部门将地区最低工资标准较2023年上调了6%。

范氏青茶部长透露，政治局已批准实施第27号决议中工资政策改革的6项内容中的4项。至于剩余的两项内容，即按岗位、职务和领导职称来分配工资，政府将依照既定路线图持续研究和推进。

为何7月1日起工资改革未能全面展开？范氏清茶对此解释说，在编制职务和领导岗位工资表时遭遇了一系列难题。

首先，不同岗位之间的工资增长幅度存在巨大差异，导致整体薪资体系缺乏合理性。公务员等战略咨询岗位的薪资增长相对较低，仅略高于20%，而某些岗位的工资涨幅可达50%以上，整体平均涨幅约为30.6%。此外，部分科目的薪资涨幅超过30%，但也有许多科目涨幅仅在3-5%左右，甚至低于现有工资水平。

其次，津贴基金在工资总额中的比例由原本的40比60（津贴基金占基本工资的67%）调整为30比70（津贴基金占基本工资的43%），这一变化导致许多受益人的津贴减少，尤其是教师群体。这些调整使得部分群体的薪资增长超过30%或15%，但部分群体则几乎没有增长。

鉴于以上情况，政府决定采取一种更加稳妥、合理、公平且有效的调整方案，即稳步提高基本工资，并保留其30%的涨幅。同时，政府将继续审查薪酬改革项目的实施情况，对核心问题进行修改和补充，以确保岗位和领导岗位薪酬表的顺利落实。

尽管目前存在10多个相关法律文件，但政府承诺这些文件和政策的调整不会立即影响现行基本工资、社会保障和社会福利建设机制和政策。这些文件的废除将直接影响超过5000万人，因此政府将谨慎处理这一问题。

范氏青茶表示，政府在作出增加基本工资的决定前经过了深思熟虑，认为这一选择是最优、最符合官员、公务员和公职人员意愿的解决方案。政府还将继续研究并修订军队和一些特殊职业的干部、公务员和公职人员的津贴制度，以确保没有人在这场改革中掉队或处于不利地位。

根据财政部的估算，为实施这一改革，政府将增加30%的基本工资支出，并设立基本工资基金10%的奖金，用于发放意外奖金和年度绩效奖金。此外，政府还将投入913.3万亿越南盾用于调整2024-2026年三年的养老金和累计福利金。

尽管工资改革已取得一定进展，但仍有待进一步完善。各机构虽已完成初步工作，但岗位确定和建设计划仍需进一步讨论。然而，鉴于当前经济环境和COVID-19大流行后的复苏需求，加薪对于改善从预算中领取工资的人的生活至关重要。政府将继续指导和评估相关机构实施薪资政策改革的情况，以确保其顺利进行。

国会经济委员会委员、国会代表武进禄表示，政府、总理和其他机构在作出不全面实施工资政策改革的决定前进行了充分的考虑和讨论，这一决定得到了政治局的审议和共识。他强调，提高基本工资不仅有助于保障官员和公务员的生活，还能激发他们的积极性和创新精神。