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杜特尔特女儿退出小马科斯内阁,菲律宾两大家族联盟走向破裂

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摘要:这是杜特尔特与马科斯两大家族联盟走向瓦解的最强烈信号,菲律宾政治格局或将被重塑。

当菲律宾在南海寻衅滋事之际,小马科斯的“后院”却在分崩离析。

据参考消息网报道,当地时间6月19日,菲律宾副总统莎拉·杜特尔特辞去教育部长一职,退出总统小马科斯领导的内阁。

舆论认为,这是杜特尔特与马科斯两大家族联盟走向瓦解的最强烈信号,菲律宾政治格局或将被重塑。

最强烈信号

19日,莎拉辞去教育部长和反叛乱工作组副主席的职务,但仍将担任副总统。

菲律宾总统府通讯秘书切洛伊·加拉菲尔在一份声明中称,总统已经接受了莎拉·杜特尔特的辞呈,将从7月19日起生效。

加拉菲尔补充说,莎拉没有给出辞职的理由。

当天,莎拉在新闻发布会上说,“辞职不是因为软弱,而是因为真正关心教师和年轻人”。

舆论认为,莎拉递交辞呈并不让人意外。政治观察人士早就预料到,随着政治矛盾、政策分歧日益严重,杜特尔特与马科斯两大家族的联盟注定会破裂。

“这次辞职不是一时兴起,这与他们在政策和政治立场上的分歧不断加深有关。”新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所客座高级研究员阿瑞斯·阿鲁盖说。

尽管两大家族在2022年总统选举时曾组建“团结团队”参选,并取得压倒性胜利——前总统马科斯之子小马科斯成功当选总统,时任总统杜特尔特的女儿莎拉当选副总统,但是这段带有投机色彩的政治联姻并未被看好,被预测早晚会破裂。

过去两年来,双方关系急转直下,印证了政治观察人士的判断。

在小马科斯2022年6月就任总统仅几个月后,双方裂痕就开始暴露。

小马科斯上台后推翻前任杜特尔特的多项政策。

内政层面,小马科斯反对杜特尔特任内发动的反毒战争,将重点转向吸毒者的康复治疗。

外交层面,小马科斯大幅调整杜特尔特的外交政策。

杜特尔特执政时期,菲律宾搁置与中国的南海争议,经常抨击美国西方的安全政策。

小马科斯却急剧向美靠拢,包括向美国开放4个新军事基地,并且在南海问题上变得咄咄逼人。

这与莎拉拒绝就南海问题发表评论的态度形成鲜明对比。

小马科斯还考虑使菲律宾重新加入国际刑事法院。

2019年,国际刑事法院宣布对杜特尔特的反毒战争展开调查后,杜特尔特正式退出该法院。小马科斯寻求重返无异于配合国际刑事法院对杜特尔特的调查,引发后者不满。

今年以来,双方矛盾越发尖锐和公开化。

1月,双方围绕毒品问题爆发骂战。杜特尔特指控小马科斯吸毒,称他是“瘾君子”。小马科斯随即反击,讥讽杜特尔特滥用芬太尼以致影响其判断能力。

杜特尔特的儿子、现任达沃市市长塞巴斯蒂安·杜特尔特要求小马科斯辞职,莎拉对此没有表示反对。

与此同时,修宪分歧成为双方争端的新爆点。

小马科斯表示支持修改1987年宪法,以吸引更多外国投资。

杜特尔特指责小马科斯此举意在延长总统任期,以便继续掌权。

杜特尔特还扬言,如果小马科斯坚持修宪就把他赶下台,甚至要让自己家乡棉兰老岛脱离菲律宾独立。

如今,莎拉辞去内阁职务被认为是两大家族联盟行将解体的最强烈信号。

重塑菲政局?

外界认为,莎拉退出内阁或将带来多重影响。

首先,小马科斯未来执政可能变得更困难。

分析人士表示,莎拉退出或使小马科斯迎来执政的转折点,但这一转折点对其未必有利。

“可以预见,杜特尔特家族会全力反对他,而不再假装‘团结’。”菲律宾前国会议员巴里·古铁雷斯说。

马尼拉智库“民众赋权治理中心”主席里维拉指出,两大家族分道扬镳或将威胁小马科斯的改革议程,包括促进经济增长、创造就业、升级基础设施和加强武装部队建设等计划。

他补充说,联盟瓦解可能还会在军队内部引发新的分歧,对政治和社会稳定造成负面影响。

阿鲁盖担心的是,两大政治家族关系破裂可能会使国家走向两极分化。

其次,可能波及2025年中期选举(改选国会议员和地方官员)乃至2028年总统选举。

在政治观察人士看来,两大家族之所以走向决裂很大程度上与两场选举有关。

阿鲁盖表示,2025年中期选举是一场具有风向标意义的“公投”,将显示哪个政治家族更强势。

尽管距离两场选举仍有一段时间,但是两大家族都已摩拳擦掌,试图巩固各自的基本盘,力求斩获关键职位。

菲律宾资深政治分析师、前总统顾问拉马斯说,如果小马科斯支持的候选人在中期选举中失败,或他的支持者改变主意,他的立法议程可能就此停滞。

此前民调显示,杜特尔特支持率领先,是明年中期选举最热门的参议员候选人。

分析人士认为,莎拉也会支持她认定的候选人参加2025年中期选举,甚至其本人有可能参加2028年总统选举。

2022年大选时,独立民调即显示莎拉有望赢得总统职位。目前,莎拉的人气依然很高,被认为很有机会赢得2028年大选。

菲律宾大学政治学教授让·恩西纳斯·弗朗哥表示,莎拉辞去内阁职务意味着她将获得更多力量去对抗小马科斯。

阿鲁盖也认为,莎拉辞职将为其反对小马科斯提供政治空间。

也有观点指出,莎拉或能成为菲律宾政治格局中的第三极。古铁雷斯认为,这将取决于莎拉在明年中期选举中能获得多大支持,以及她能否摆脱父亲的政治影响。

(编辑邮箱:ylq@jfdaily.com)

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