创新聚能，融合多方力量；履职为民，彰显人大担当

七星区人大代表陈小伍同志接待选民

漓东街道地处七星区的核心地段，辖区常住人口13万多人，有各类企业六千多家，街道人大代表团成员来自各行各业。2021年，陈小伍到漓东街道工作，担任工委书记、人大工委主任以来，他立足实际，带领街道人大工委积极探索人大履职的有效途径和方法，创新人大代表履职管理，建立“智慧人大”和“智慧人大代表履职积分制”“民情联系卡”等机制，为人大代表高效快捷履职搭建了平台，密切了代表与人民群众的联系；为充分发挥党建对基层治理的引领作用，依托社区党群服务中心，构建了“党建+人大代表”履职为民共享共建新模式，带领班子成员打造了空明社区“党旗领航 六方会商”、横塘社区“党旗领航 法治护航”两个特色品牌，充分发挥广大党员、人大代表的作用；整合辖区各方资源，大力推进各项民生实事项目的落实，三年以来，累计办成各类民生实事一百多件，获得了群众的广泛认可。

创新“智慧人大”管理，拓宽为民服务渠道

七星区人大代表陈小伍同志在全区人大代表“混合编组、多级联动、履职为民”经验交流会上做经验发言

街道人大工委积极探索实践，以履职积分制为抓手，不断强化代表履职意识，一是通过创新人大代表履职系统建立“智慧人大”+代表履职积分管理平台，拓展了选民与代表沟通联系的渠道，形成线下总分结合、网上代表联络站同步运行的履职模式，通过“码上提、马上办”、建议、办理结果等全程网络公开，为代表和选民搭建良好的互动平台，畅通了群众反映问题、表达诉求、寻求帮助的渠道，同时也提高了人大工作的透明度，激发了各级代表的履职热情。选民通过“智慧人大”平台，反映的一些急难事都得到了有效的解决，真正做到了“事事有着落，件件有回复”。

二是积极建立代表联系卡、代表接待日等制度。将辖区41名人大代表分布在30个小区，在小区公示栏“亮”出人大代表身份，选民可以通过电话、短信、微信扫一扫等方式向代表提出意见建议。“民情联系卡”成为选民联系代表的“金钥匙”，为选民与代表搭起沟通平台。2021年以来，选民通过“智慧人大”“民情联系卡”向代表或人大工委提建议50余条，累计办好民生实事80余件，解决问题78个，真正做到了“民有所呼，我有所应”，极大提升了代表履职效能。

党建引领基层治理，用好用活多方资源

在陈小伍的带领下，街道人大工委充分发挥履职中心和人大代表联络站作用，通过党建引领，建设打造了空明社区、横塘社区两个特色人大联络站品牌，构建人大联络站点“党建+人大代表”履职为民共享共建新模式，依托“六方会商”“法治护航”的议事机制，用好用活立法信息员队伍、法律专业队伍“两支队伍”，把人民群众的意愿融合到立法工作中，广征民意，为民代言。通过定期组织人大代表通过实地考察、定期走访、调研及选民接待日等方式，2021年以来，收集群众意见建议100余条。2023年，针对《广西壮族自治区生态文明建设促进条例（草案）》《广西壮族自治区无线电管理条例（草案）》等5部条例广泛开展了征集意见工作，累计收集各类意见与建议38条。

“我们小区在环境卫生、安全等方面越来越差，我们想要更换一个物业。”在一次人大代表站点选民接待日活动中，陈小伍收集到居民反映的这一建议。经过现场实地查看，华御公馆由于前期物业公司管理不到位，小区的环境变差，很糟心，让业主很不满意，业主与物业之间的矛盾日益突显，于是陈小伍立即启动“六方会商”议事机制，多次召集居委、职能部门、物业公司、业主委员会、业主代表等共同参与议事会，围绕业主需求，在“议事厅”里集体商议，最终指导华御公馆第二届业主委员会召开业主大会，招标选聘新物业公司。新物业公司入驻后，小区变得干净整洁，邻里和睦，群众幸福感、满意度大幅度提升。

七星区人大代表陈小伍同志协同七星区相关职能部门到七星新城二期现场了解电动车地下室停车问题及地下停车场归属问题

面对辖区人口多、企业多、老旧楼院多、楼院管理难、街区管理难、人群管理难的“三多三难”问题，陈小伍完善党组织联建+人大代表的工作机制，与辖区59家单位签订“契约化”共建协议书，聚焦老百姓需求和服务制定多项服务清单，同时依托“六方会商”议事机制制定“一小区一对策”方案，聚焦群众反映强烈的难点、痛点问题，促进“民生小事”快速办理，几年来顺利完成辖区15个老旧住宅小区改造，改造工程涉及总建筑面积约2.5万平方米，近4000户，实现“美丽家园”建设全覆盖；积极探索居民自治新路径，打造“党建+网格+自治”模式，助力建成“红色物业”“红色业委会”；通过“六方会商”解决了科赛小区无消防水箱问题，推动开通英才路公交车畅通居民出行路，联合多方力量解决骖鸾路小区地面塌陷问题，协调清除了七星公馆消防通道“巨石”多年封路障碍……一件件小事、一桩桩实事，关乎的是群众的切身需求，陈小伍同志用实际行动将一件件民生实事办出成效，做到“民有所呼，我有所应。民有所难，我有所帮”。

另外，通过人大+法治促进“党建红”与“法治蓝”双融合。陈小伍充分发挥人大代表履职职能，充分整合广西英山监狱、广西第五强制隔离戒毒所、桂林监狱、桂林市中级人民法院、七星区人民检察院等人大代表资源，在横塘社区开展联创共建，通过“法治护航”议事机制，不遗余力推进公共法律服务工作室、人民调解室、法律书屋建设，打造法治宣讲“榕树大讲堂”品牌，推动基层社会治理。因地制宜、量身定制开展“法治进园区、法治进企业、法治进校园、法治进小区、法治进家庭”“五进”活动，充分满足了辖区居民、学校、企业多样化的法律需求，形成了联建双方资源共享、优势互补、协作联动、共促发展，打通服务群众的“最后一米”的良好格局。街道每年开展普法活动一百多场，宣传群众3万多人次，几年来共依规调解各类纠纷案件五十多起，调解成功率100%，特别是经过多方调解，妥善解决了廖姓居民十几年的涉法涉诉信访案件，得到当事人赠送锦旗感谢。

聚力推进民生实事，不断增进民生福祉

七星区人大代表陈小伍同志在轮胎厂社区指导防汛工作

“一老一小”是事关千家万户的重大民生问题，为做好惠民生、暖民心、顺民意的“一老一小”民生工程。陈小伍通过组织辖区人大代表们到文化广场、辖区商场、社区文明实践站、辖区企业等进行实地走访，详细了解我街道公共文化服务设施建设、文化惠民工作开展、人民群众需求保障等情况，通过链接各方资源，一是打造辖区“养老便利生活圈”。在陈小伍的带领下，成功打造了辖区空明社区、毅峰社区两个AAA级广西老年人宜居社区，成立多元化网格服务阵地漓东街道综合养老服务中心、空明社区居家养老服务站，为辖区老人提供居家养老服务，满足老年人多样化、多层次养老服务需求，构建配套齐全、服务完善、生活便利的“15分钟养老服务圈”。

二是构建“校地联合”“护苗”模式。漓东街道辖区内中小学校和中职学校多达十多所，陈小伍组织桂林技师学院、桂林一中等学校及中国地质科学院岩溶地质研究所、七星区消防救援大队等单位人大代表通过“六方会商”积极探索新时代文明实践“校地联合”模式，依托“党群服务中心”“新时代文明实践站”等活动阵地，成立“校地联合”志愿服务队，打造暑期公益课堂、护苗大讲堂等公益活动项目，2023年以来开展“护苗·绿书签”“社区研学”“开学第一课”“亲子阅读”“非遗进校园”“两个保护”等系列特色课程与主题志愿活动100余场。

通过“党建+人大”模式激活了基层治理活力，漓东街道被授予自治区2022年度群防群治工作突出集体等荣誉称号，下辖社区也荣获全国民主法治示范社区、国家科普示范社区、国家级充分就业社区等多项国家级荣誉；在陈小伍的带领下，漓东街道“宜居、宜业、宜游、宜学、宜养”的愿景正从梦想一步步成为现实。（黄丽芬）

来源：七星区漓东街道人大工委

编辑：正云科技-编辑部

校对：正云科技-文丹