六盘水女企业家讨债被捕终获全案不起诉|律师：共同合力的结果

6月6日，贵州省联合调查组就“女企业家马某某伊讨债被捕”一事发布《情况通报》，该案终获全案不起诉。

该案其中一名位辩护人周海洋律师表示，终于不负所托，六盘水案侯某涛等人被不起诉，“特别感谢贵州省检专案组和普定县检察院的张检，每次都耐心的接待，倾听我们的意见和诉求”。

周海洋律师告诉“法度law”，辩护人在与省检专案组聊案件的时候，不仅谈法律，也谈了该案的社会、政治影响，对方也考虑到种种因素。“这是体制内外、大家合力取得结果。”

《情况通报》称，经检察机关审查查明，因马某某伊与六盘水市水城区项目业主方存在债务纠纷，为向区政府施压以实现诉求，2022年10月至11月，2023年9月至10月，经代理律师唐某、代理人侯某涛（2023年5月注销律师执业证书）先后提议并商马某某伊同意，雇佣耿某东、方某兵等人采取蹲守、尾随、偷拍偷录、GPS定位器跟踪等手段，实施非法获取公民个人信息，并邮寄带有威胁性质信件等行为，侵犯了公民个人隐私和生活安宁。

根据《中华人民共和国刑法》第二百五十三条之一的规定，马某某伊、唐某、侯某涛、耿某东、方某兵等5人已构成侵犯公民个人信息罪，但考虑到其犯罪情节轻微，到案后均认罪悔罪，可不予刑罚处罚，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款规定，决定对该5人作相对不起诉处理。

马某某伊、侯某涛、唐某伙同屈某东等10人实施寻衅滋事等扰乱社会管理秩序的违法行为，情节显著轻微，可不以犯罪论处，依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第一款规定，决定对屈某东等10人作法定不起诉处理。

6月6日，检察机关已向上述人员公开宣布了不起诉处理决定，并对马某某伊、唐某、侯某涛、耿某东、方某兵等5人进行了训诫，对屈某东等10人进行了批评教育，上述人员均表示悔罪悔过。

《情况通报》还提到，联合调查组委托第三方会计师事务所对涉案相关债权债务情况进行了专项审核。马某某伊承建的10个项目中，已经法院审判、仲裁裁决确认或者双方达成一致的有7个项目，应付工程款11877.45万元，项目业主方于案发前已支付8821.1万元，欠付的3056.35万元已于2024年5月17日支付完毕；另外3个停建未完工项目，因项目管理混乱，项目所完成工程量短期难以准确核算，项目业主方已于案发前支付工程款5549.34万元，相关纠纷仍处在民事诉讼程序依法审理之中。

今年2月，《中国经营报》报道称，女企业家马某某伊为贵州六盘水承建易地扶贫搬迁工程（中央专项扶贫资金项目）等10个政府项目后，持续讨要工程款8年，2023年年末被地方公安以涉嫌寻衅滋事罪刑事拘留。

为她代理债务执行的律师、律师助理等10余人亦被以涉嫌寻衅滋事罪为由刑事拘留。所涉事项，即律师等人曾在微博、抖音发布相关债务、诉讼信息。律师还曾将举报水城区政府某官员的信，邮寄给了这名官员本人。举报内容则涉及欠债不还、非法解冻、大量资金去向等问题。

报道称，水城区政府拒绝支付的理由是部分项目未审计。执行代理律师通过法院调查令调取银行资料发现，政府平台公司在两家国有银行贷款5.8亿元，并未用于借款用途，并转入多家关联公司，涉嫌骗取贷款。执行代理律师怀疑长期未审计，与该涉嫌骗取贷款行为有关。

生效判决、执行裁定等材料显示，至少有4笔经诉讼确定的债务总额为6954.63万元。而企业统计认为，另有项目欠款15247.66万元，即六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元。而地方政府一份汇报文件则承认有9000余万元欠款。

报道提到，多方证实，马某某伊等人被抓前，区政府一度提出以1200万元化解所有债务，被她和代理律师拒绝，随即案发。记者曾就债务、刑案等问题联系水城区相关负责人，但截至发稿，未获正面回应。

报道刊发后引发广泛关注。2月27日凌晨3时许，贵州省六盘水市水城区政府发布《情况通报》称，媒体发稿后，水城区委、区政府第一时间组织有关部门再次核实相关情况，确认野玉海景区10个项目实际负责人均为报道中的女企业家马某某伊。上述10个项目共计金额约16332.71万元，目前已支付14670.6万元，支付比例89.82%，“六盘水市水城区政府共欠企业约2.2亿元”以及“区里要以1200万元化解所有2亿余元的债务”的报道均不属实。

关于马某某伊被逮捕的缘由，官方的回应是：2022年10月，马某某伊为讨要有争议的工程款雇佣耿某某、方某某采取安装GPS定位器等手段跟踪他人，非法获取公民个人信息；2023年9月以来，马某某伊、侯某某等人编造虚假信息，安排洪某某等3人、雇佣屈某某等5人在网上恶意炒作、在公共场所张贴不实大字报和抛散传单。因马某某伊等人的行为涉嫌侵犯公民个人信息罪和寻衅滋事罪，2023年11月27日公安机关依法对马某某伊刑事拘留，同年12月27日对其依法逮捕。目前，案件已移送检察机关审查起诉，正在依法办理中。

官方发布这份回应后，报道此事的记者郝成通过社交媒体晒出女企业家主张的六盘水拖欠2.2亿工程款明细，并晒出截图证实此前寻求采访多名当地官员未获回复。

彼时，知名律师王才亮认为，水城区已成了当事人，所发的通报不具有公信力。知名律师张新年也建议，应当成立更高级别的联合调查组，予以彻查；对相关案件，应当异地管辖或者提级管辖，避免地方权力干预地方司法。

2月28日，贵州省人民政府新闻办公室发布《关于水城区涉企有关网络舆情的情况通报》，称“我省高度重视，针对网上反映问题，已成立由省检察院牵头的调查组，对该案进行全面审查，严格依法办理，维护司法公正。有关调查情况将及时向社会公布”。

“法度law”注意到，贵州省联合调查组在今日发布的《情况通报》中提到，贵州省委成立了由省人民检察院牵头、省有关部门组成的联合调查组，对相关情况进行了全面调查。

针对马某某伊等所涉刑事案件，检察机关坚持以事实为依据、以法律为准绳，认真听取了犯罪嫌疑人及其辩护人、被害人意见，对在案事实和证据进行了全面审查。经省人民检察院依法指定，安顺市普定县人民检察院异地管辖该案。