盐城110数字化转型提升平安战力

近年来，市公安局着力构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，以110接处警数字化转型为抓手，提高接派警速度、压降重复警情、提升处突能力，不断提升新质公安战斗力，为奋力谱写中国式现代化盐城新篇章保驾护航。

“内、外、融”提高派警效率

“你好，盐城110。请讲……”在盐城市公安局110报警服务中心，应答声此起彼伏，接警员们边接边记边派，以“秒”为单位处理日均4000余起警情，24小时响应实战需求。

5月14日，一老人晾晒衣物时不慎跌落到9楼窗台。报警人情绪激动、难以正确表述警情。接警员一边训练有素进行询问，一边示意小组启动最小作战单元，一名指挥长、一名接警员、一名研判员、一名处警员、一名盯警员“一长四员”及时开展指挥调度工作，民警及时到达，协助救援部门成功将老人救起。这场生死救援，从接警、触发指挥机制到联动响应、成功处置，仅用时16分钟。

拨打“110”后，群众最关心的就是接、派警速度，为回应百姓朴素情感，盐城市公安局指挥中心亮点纷呈：

——探索运用机器学习、语义解析等技术，自动提取警情要素，智能生成警情表单，让民辅警“带着数据接处警”成为常态；

——持续开展社会化联动，依靠110与12345“双哨联办”机制分流非警务诉求，精准治理，警情处置速度提升20%；

——率先在江苏省推出122语音自助移车，只要准确报出车牌号，对方车主就会收到移车短信，让移车求助更加方便快捷；

——建立心理危机干预专席，仅凭一根电话线拉住了90余名站在生死悬崖边上的报警人，使他们重回生活正轨。

接警工作充满挑战，接警员既要认真研判，又要精准指挥，才能把握住稍纵即逝的战机，守护好身后的和谐安宁。市公安局指挥中心负责人介绍，中心常态化开展形式多样、内容丰富的主题活动，提升接警员能力素质。

今年以来，110报警服务台接派重大敏感警情平均时长缩短1分钟，平均出警时长缩短3分钟，接处警满意度提升至99.6%，“全国公安机关成绩突出集体”的招牌不断被擦亮。110报警服务台守护平安的故事不胜枚举，涌现出一批优秀个人，多名接警员获评“江苏省最美辅警”“江苏省最美辅警提名”“盐城市最美辅警”等荣誉。

“研、办、访”治理重复警情

近年来，盐城公安充分发挥110接处警系统数据全要素汇聚、处置全流程监管优势，积极开展重复警情治理工作，2023年以来，盐城市重复警情同比下降3.2%，衬托出盐阜大地“平安指数”不断提升。

2月19日，110报警服务台接一市民报警，称与妻子因小孩教育问题发生争吵。民警通过分析数据发现，近几年，两人关于小孩教育问题的涉警记录共有6起，随即下派指令，成立矛盾化解小组，专职接警员盯办回访，经过一个月的调解处理，双方关系得到有效缓和。

从接派警到警情处置完毕，每个环节均同步记录到接处警系统平台中，形成“一警一档、一事一策”，针对“同人、同号、同地、同事”重复警情精准交办，对账销号，切实提高风险防范水平，推动重复警情治理工作主动融入基层社会治理。

警情数据能集中反映群众急难愁盼，如何对全量警情进行归纳、分析？市公安局指挥中心创新搭建AI智能警情标签体系，通过对案由、关键词等条件筛选，自动抓取警情数据归纳，通过“人工+AI”方式，实现一键分类。目前，近三年警情已实现全量智能标注，更加精准感知“风从哪里来、险从何处生”，从源头压降重复警情。

在数据建模的支撑下，110报警服务台实战赋能成效愈发凸显。行动以来，130万余条警情数据被梳理排查、1050余个5次及以上重复报警矛盾纠纷被化解，各类警情大幅下降。

“快、准、精”织密防控网络

盐城市为公安部首批命名的“全国社会治安防控体系建设示范城市”，城市社会治安防控整体成果的“最高褒奖”同时也印证着指挥中心作为“中枢神经”的重要作用。

5月15日，2名外省抢劫犯罪嫌疑人途经盐城时被抓获，用时仅30分钟；4月13日，带有利斧的2名故意伤害犯罪嫌疑人逃窜至盐城时被拦截抓获；2023年10月7日，一名绑架犯罪嫌疑人从外省逃窜至盐城，1小时内被抓获；2022年6月11日，外省某市发生烧烤店寻衅滋事案件，其中4名犯罪嫌疑人驾车逃跑，路经盐城时悉数落网……自2020年以来，类似重大案件的逃窜人员在盐城无一逃脱。

“信息灵敏、指挥精准，不是一个人在战斗！”市公安局交警支队高速二大队民警说出参战5月15日抓捕行动时的感受，“数字化110”为实战提供了强有力的支撑。

战果背后是盐城公安高效运转“情指行”一体化运行机制，紧扣“市县主战、派出所主防”实战职能体系改革，探索构建“三圈四域五张网”布局，“纵向到底、横向到边、反应灵敏、高效权威”的指挥调度体系，一触即发、一键联动、一体作战，助推打防管控提质增效。

2023年以来，市公安局110报警服务台协助破获各类案件260余起，妥善解决群众诉求5.6万余起，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。