吉隆：夏村谱写军民双拥共建新篇章

本文转自：人民日报客户端

徐驭尧

宗嘎镇夏村，位于日喀则市吉隆县宗嘎镇西南面，与尼泊尔联邦共和国毗邻，距宗嘎镇政府驻地40公里，平均海拔4100米，边境线长15公里，是一个在悬崖陡坡上拔地而起，守护边境一线的护边村、守边村、爱国村、双拥村。

长期以来，夏村在各级党委、政府的坚强领导下，积极发挥人员少人心齐、村落小格局大的巡边护边精神，团结带领村民与驻地官兵一起战缺氧、斗严寒、涉险途、巡雪山、谋发展、促团结，锐意进取，真抓实干，把对祖国的赤诚热爱融入每一寸国土，铭刻到每一厘边境线，扎实细致做好新时代双拥工作，以军民团结奋进的强大力量，谱写了军民发展守边的生动篇章。

注重思想教育，让思想意识“凝起来”

家是最小国，国是千万家。作为边境一线村居的夏村，始终把思想政治建设放在首位，以站稳立场，坚定信念为根本，切实加强干部群众的思想政治教育。

夏村党支部书记贵桑，从1983年开始担任村党支部书记，至今已41年，是一名从艰苦岁月里磨砺成长、亲眼见证家乡发展变化的村干部。在他的带领下，他将加强爱党爱国、守边护边理论学习作为党支部书记抓思想教育的重要内容，将学习课堂建在村里、建在了牛马背上、建在了牧场点、建在了边境巡逻线上，带领农牧民群众、执勤官兵深入学习了党的创新理论、民族政策、国家安全教育等内容。

同时，作为自治区优秀基层宣讲员，贵桑还积极发挥宣讲员传帮带作用，广泛开展思想教育宣讲，引导群众和驻村官兵进一步筑牢思想之基，补足精神之钙。强化边民国防教育，把好行动关。

壮大双拥根基，让发展基础“建起来”

为推动夏村经济发展，县政府于2018年落实资金4000万元，组织修建了216国道至夏村的水泥路。为促进群众增收，道路修建过程中，由宗嘎镇夏村等村居组织村民开展劳务组团式劳务输出，帮助群众实现转移增收。

同时，县边防大队、武装部等驻地官兵，积极派遣官兵参与道路修建，为长约12公里的夏村公路建设贡献了力量。2023年，夏村组织群众参与县部队用房修缮，为13名群众实现转移增收5000余元。军民共建，促合作社稳步发展。在悬崖陡坡上的夏村，因毗邻尼泊尔，边贸发展是两国边民群众的首要致富门路。

2018年，投入资金240万元开工新建边贸市场。当年夏村边民年互市贸易额达300余万元，实现全村22户104人年人均增收2500元，为农牧民群众放心走上边贸路，吃上边贸饭奠定了基础。

2019年3月，夏村成立了合作社，经营米面粮油、服装、百货等生产生活物资。2022年2月，夏村合作社对2019年、2020年装载机租金进行分红，户均增收约8200元。

安置就业，解决军人军属就业难题。宗嘎镇党委、政府严格落实退役军人优抚政策，在招募驾驶员时，聘用辖区退役军人，在食堂帮厨人员的使用上，也聘用退役军人家属，为部分退役军人及其家属解决就业问题，截至目前，解决就业2人，累计帮助他们每人每年实现经济增收4万余元，切实为他们解决后顾之忧。

构建双拥固防，让强边安全网“织起来”

夏村严格落实县、镇、村、包村民警、联防队员五级联防联动工作格局。由县委常委挂帅包保宗嘎镇，由镇党委书记挂帅包保夏村，县镇两级领导严格履行包保责任，多次下沉夏村调研指导强边固防工作，协调落实人员、落实任务、落实物资，有力推动了边境人防、物防、技防建设。

夏村严密实行军地“联防联控”防控责任体系，建立了由村党支部书记牵头抓总，带领联防队员、民兵队伍、村民等力量开展边境一线巡逻管控，实现管边控边到每一个联防队员，每一位村民。成立了以联防队员和民兵为主的边境防控力量，定期不定期开展边境一线的巡边值守。

由本村牧民自发组织成立了8人放牧边境巡逻队，充分发挥其人熟地熟口音熟的优势，在放牧的同时完成好巡边控边任务。

注重军地互动，汇聚双拥能量，让军民实践“活起来”

积极开展形式多样的军地团结共建活动。邀请镇边防派出所参与宗嘎镇“暖心村居·放歌献礼”村居文艺汇演6场次，进一步丰富官兵群众业余生活。

2023年7月，吉隆边检站组织官兵到夏村开展固边兴边文艺活动，为群众开展国防安全教育，并现场发放爱国护边宣传礼品，进一步调动群众参与积极性和主动性。

在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，部队官兵积极与农村困难群众结为对子，为群众送温暖，送帮扶。例如，在夏村老一辈守边困难群众次仁老人家，边防官兵会定期去看望慰问老人，为老人打扫清扫，并送去生活物资，与老人话家常，了解老人的困难问题，切实解决老人生活问题，此举已持续3年。

每逢“八一”“春节”“藏历新年”等节日节点，宗嘎镇党委、政府都要与驻地部队开展相互间的走访慰问、军地座谈会等活动。