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如果台湾提出回归条件:制度不变,军队保留,大陆会同意吗?

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台湾问题一直是我国的一个重点问题,而统一台湾的方式也一直是广受关注的话题。2022年12月,台湾地区的一名退役上校就提出了两个回归条件,引发了热议。

这名上校名为黄征辉,他反对“台独”,希望台湾与大陆能尽快统一,通过和平谈判的方式让台湾成为中国的一个特区。但他同时也提出了两个条件:第一,台湾保持目前的制度不变。第二,台湾当局的武装部队即“台军”应该保留下来。



黄征辉表示,第二个条件就是为了保证第一个条件能够实施。他认为如果台军目前的21万常备部队能够维持的话,如果大陆将来反悔,又想改变台湾的制度,那台湾还有斡旋的空间,不至于毫无反抗之力。

黄征辉认为,一旦这样的协定得以达成,大陆就可以完成一直以来的统一梦想,台湾也可以继续维持自己的生活方式,所谓“大陆得了面子,台湾得了里子”。台湾局势也能大大缓和,双方都可以减少军事投入,让民众得以安居乐业,可谓“双赢”。

实际上,台湾当局的退役军官经常上政论节目发表自己的看法,而最热门的话题可能就是统一问题了。他们大致分为两派意见:一派认为解放军一旦出兵台湾,美国肯定会出兵干涉,阻止解放军。另一派认为就算解放军出兵美国也不会来,到时候提条件也晚了。因此还不如提前跟大陆交涉,用和平谈判的方式解决问题,为台湾保留尽可能多的自治权利。



支持前面一派的大多是“台独”分子,支持后一派的则更倾向于统一。但无论如何,有一点是大多数人都认同的,那就是仅凭台军自身根本无法击败解放军。

台湾当局曾经十分轻视解放军的战斗力,但随着解放军愈发强大,大多数人也不得不承认台军已经不是解放军的对手,要想取胜只能指望美国下场干涉。毕竟“草莓兵”的虚弱就连台湾媒体都经常报道,只有极少数狂热分子还坚信台军强于解放军。

对于台独分子我们当然是应该批判和打击的,但像黄征辉这样的人则有两面性,应该分开看待。一方面,黄征辉能看到台湾是中国不可分割的一部分这一事实,反对台独,支持统一,这是值得赞许的。但另一方面,黄征辉等人的立场又有片面性,他们更关注的也是台湾本身能在统一中得到什么,而不是中国整体的利益得失。

那么黄征辉的提议有可能实现吗?要解答这一点,就得先了解大陆对台政策的变化。其实早在1949年,毛主席就已经提出了台湾问题的设想。那么我们的对台政策有过怎样的演变呢?又是否能接受黄征辉所提议的“统一模式”呢?



2022年12月,台湾地区退役军官黄征辉在一档政论节目中提出,台湾应该尽快与大陆统一,但大陆也必须同意台湾的两个条件才行:一个是保持台湾各方面的制度不变,一个是保留“台军”目前的21万常备部队。那么黄征辉的方案有可行性吗?这就涉及到大陆对台政策的演变了。

早在1949年,毛主席就注意到了台湾问题的特殊性。2月1日到3日,毛主席在西柏坡接见了苏联代表米高扬,对统一台湾的方案作了初步设想:“大陆上的事情比较好办,把军队开去就行了。海岛上的事情就比较复杂,须要采取另一种比较灵活的方式解决。”



此时毛主席就提到统一台湾可以通过和平过渡的方式实现,就是花的时间可能会比较长。并且美国很可能庇护国民党,介入台湾局势,因此台湾问题比西藏问题更复杂。

不过即便如此,毛主席还是有着解放台湾的决心。如果能迅速攻下台湾,就能从根源上终止国民党对东南沿海的袭扰,也能缴获国民党卷走的大批金钱和物资,更重要的台湾本就是中国不可分割的一部分,是必须要解放的。

因此在1949年5月上海战役结束后,我们就已经提出了“解放台湾”的口号,粟裕接管华东海军,实际上成为了台湾战役的总指挥。毛主席指定粟裕为总指挥的原因显而易见,毕竟粟裕“专打神仙仗”,当年就创造过苏中七战七捷的奇迹。因此这次大家也希望他能够再创奇迹,打出一个漂亮仗。



但巧妇难为无米之炊,粟裕虽然谋略过人,但台湾战役不同于过去的任何战役,需要进行大规模登陆作战,并且要掌控制海权和制空权才行。而此时的解放军海军和空军刚刚起步,力量实在太弱,难以承担掩护陆军的任务。

在论述发动攻台战役的条件时,粟裕提出了“四多”:即人多,船多,飞机多,火炮多。这四点里“人多”我们当然是符合的,“火炮多”也勉强满足,因为在抗战和解放战争中我军都缴获了大量火炮。但“船多”和“飞机多”实在难以做到,当时人民海军的军舰主要还是国民党水兵起义带来的,而空军也缺乏飞机,更缺经验丰富的飞行员。

不过即便如此,粟裕还是全力投入了攻台战役的准备工作之中。可惜1950年6月,朝鲜战争爆发,美军舰队也随即入侵台湾海峡,我国只能将国防重点转向东北,并在四个月后跨过鸭绿江,抗美援朝,攻台战役被搁置。1953年朝鲜战争结束,但美国出于对新中国的敌视,还是重兵把守台湾海峡,而当时的人民海军还难以与美国的强大舰队抗衡。



1955年,周总理在万隆会议上向国际社会传达了一个重要信息:台湾问题不一定要武力解决,如果可能的话也可以进行和平谈判。至此,解放台湾的方案由武力解放逐渐过渡到武力手段与和平手段并用,统一方案也逐步明晰起来。

1956年春,毛主席托章士钊向蒋介石转交了一封信,提出了“一纲四目”,这也是我方第一次提出和平统一的具体方案:

“一纲”即台湾必须统一于中华人民共和国,这是一切的前提。

“四目”就是两岸统一后可以给予台湾的待遇。第一是台湾的内政和人事可以继续交给蒋介石管理,但外交权必须归中央。第二是台湾如果建设资金不足,中央还可以给补助。第三是台湾的社会改革可以缓步进行,并尊重蒋介石和台湾各界的意见,这其实就是尊重台湾制度的另一种表述。第四是国共两党保证互不破坏对方的工作。

由此可见,关于保持台湾制度这一条,当时我方就是同意的。那么蒋介石对这样的条件是如何答复的呢?我方对“台军”又是怎么安排的呢?



统一一直是两岸人民的夙愿,也是中华民族伟大复兴的必要步骤。台湾地区的退役军官黄征辉就曾提出这样的统一方案:保证台湾的制度不变,保留“台军”。那么大陆能否接受这样的方案呢?其实早在1956年,我方就提出过“一纲四目”的统一方案。

“一纲四目”即在台湾同意统一的条件下,大陆可以尊重其内政和社会制度,并给予一定经济援助。当时曹聚仁、章士钊等人都经常奔走于两岸之间,为促进统一谈判而努力,“一纲四目”就是毛主席通过章士钊转告蒋介石的。蒋介石听后也有些动心,还派亲信宋宜山回访大陆,开了和平谈判之先河。



宋宜山得到了毛主席、周总理的热情接待,也被大陆取得的建设成就所深深震撼,回台湾后就向蒋介石盛赞大陆的发展。谁知他这一番话反倒起了反效果,蒋介石的疑心病又犯了,认为他这样为大陆说好话,肯定是被收买了,反而对统一方案有了疑虑。此后两岸虽然还有交流,但蒋介石终究还是没能迈出关键的一步。

1978年改革开放后,大陆的对台政策有了进一步变化。1979年1月1日,我国停止炮击金门,并发布了《告台湾同胞书》,提出了和平解决方案:“在解决统一问题时尊重台湾现状和台湾各界人士的意见,采取合情合理的政策和办法。”

1983年邓小平会见美国西东大学教授杨力宇时,提出了解决台湾问题的六条方针,这就是著名的“邓六条”:台湾不能“完全自治”,但可以保留自己的社会制度,并保持司法独立。这点跟毛主席当年提出的条件类似,也是尊重台湾制度的。



邓小平还进一步提出“台湾还可以有自己的军队,只是不能构成对大陆的威胁。大陆不派人驻台,不仅军队不去,行政人员也不去。”

如此看来,黄征辉提出的两个条件似乎是都可以同意的。但要注意的是,这里说的台湾保留军队的前提条件是不能构成对大陆的威胁,而现在台湾当局大量引进了美国的先进武器,其中不乏中远程导弹和电子战设备,这显然是对大陆有威胁的。虽然台军即便有这些装备也肯定打不过解放军,但也会对两岸民众造成伤害,这部分武装当然不能保留。

并且,邓小平当年提出大陆不派人驻台的前提条件是台湾当局支持统一,还要进行第三次国共合作。而目前的台湾当局却被以蔡英文为首的台独分子所把持,这些人控制了台湾的文教系统,大肆散播分裂言论,诱导台湾青少年支持“台独”,改变了台湾的舆论氛围。在这种情况下,保留“台军”,保证解放军不驻台的前提条件已经不复存在。



至此,黄征辉所提的条件是否会得到同意已经很明确了。“和平统一,一国两制”一直是我国所坚持的政策,只要台湾同意和平统一,保持原本的制度不变不成问题。

但“台军”是不能保留的,至少不能系统性地保留。可以允许台湾保留部分地方部队以维持治安,但台军这个整体必须被拆解分割。同时大陆还应该像派出驻港部队一样,在台湾也设置“驻台部队”以维持秩序,避免某些台独分子挑事。毕竟两岸本就是一家人,怎么能拥有两支部队呢?解放军会继续保护台湾岛的。



1965年毛主席接见李宗仁时,李宗仁曾对两岸迟迟未能统一感到焦虑。对此毛主席表示:“德邻先生,不要急,台湾总有一天会回到祖国来的。”的确,两岸统一是不可避免的历史潮流,这一点是蔡英文等跳梁小丑再怎么叫嚣也无法改变的。无论采用何种方案,台湾必将回到祖国的怀抱。

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