德国有可能退出欧盟吗？

最近，德国极右翼政党、德国选择党（AfD）共同党首的言论引起了争议。该党表示，如果它在2025年的大选中夺取政权，将就是否退出欧盟（EU）举行全民公决。

如果德国退出欧盟，将意味着退出欧盟单一市场，因此与欧盟成员国之间的贸易往来将需要进行之前免除的通关业务。放弃欧元引入本国货币也将对德国经济造成巨大压力。

退出欧盟是对对欧盟不满的选民发出的强烈信息。像AfD这样的民族主义政党将定期重申退出欧盟的要求。

德国选择党（AfD）共同党首爱丽丝·韦德尔表示，如果该党在2025年的大选中夺取政权，将就是否退出欧盟（EU）举行全民公决，与其他国家的极右翼政党一样，AfD似乎也认为提出退出欧盟是吸引选票的有效手段。

韦德尔共同党首提倡就退出欧盟进行全民公决的背景可能是AfD支持率的下降。AfD的支持率在2023年中期一度超过联合政府中的社会民主党（SPD）和联盟90/绿党（B90/Gr），成为仅次于中右翼基督教民主联盟/基督教社会联盟（Union）的最大反对党。

AfD一直作为对奥拉夫·朔尔茨政府积极应对气候变化和宽容的移民及难民政策不满的选民的"容器"来收集支持。然而，在2024年初，AfD的高级官员被怀疑策划排斥移民的法案，这导致其支持率急剧下降，将支持率第二的位置让给了SPD。

尽管如此，AfD主要集中在前东德地区争取支持，并在地方议会中建立了一定的势力。预定在2025年10月举行的下一次德国大选主要是通过比例代表制（更准确地说是结合小选区制度的要素的小选区比例代表并用制）进行，因此AfD有望增加议席，增强对德国国家政治的影响力。

在德国以外的欧盟国家，极右翼政党也主张退出欧盟以恢复政策主权。但是，正如英国退出欧盟所证明的那样，至少在短期内，退出欧盟的国家的经济会恶化。退出欧盟意味着需要将迄今为止与欧盟各国一体化的市场分离，这种成本将压迫退出国的经济。

德国可能的“退欧”的成本

例如，考虑一下商品和服务的贸易往来。

1992年，随着欧盟单一市场的启动，德国能够与其他欧盟成员国进行无关税的贸易往来。此外，1999年欧元的引入显著降低了欧盟成员国之间的汇率变动风险，这也促进了德国与其他欧盟成员国之间的贸易往来的扩大。

如果德国退出欧盟，将意味着退出欧盟单一市场，因此与欧盟成员国之间的贸易往来也将需要进行之前免除的通关业务。德国的贸易在进出口两方面都有一半以上是与欧盟成员国进行的。因此，如果德国退出欧盟，通关业务将增加一倍。

实际上，已经退出欧盟的英国正在逐步与欧盟成员国进行贸易往来时产生通关业务。根据英国国家审计署（NAO）5月20日发布的报告，英国在与欧盟各国进行贸易往来时新引入的通关检查所产生的财务成本预计将至少达到47亿英镑（约450亿元）。

如果德国退出欧盟，德国也将面临类似的成本。此外，退出欧盟意味着德国需要放弃欧元并重新引入本国货币。这与维持本国货币英镑的英国大不相同。至少在短期内，重新引入本国货币可能会对德国经济造成巨大压力。

对于德国来说，1999年的欧元引入意味着汇率的降低。另一方面，对于意大利和西班牙等国家来说，这意味着汇率的提高。此外，欧元的引入消除了德国与其他欧元引入国之间的汇率变动风险。在扩大贸易往来方面，可以说德国是最受欧元恩惠的国家。

如果欧元的引入对德国意味着汇率的降低，那么重新引入本国货币是否意味着对德国来说汇率的提高？由于退出欧盟，即使与欧盟成员国的贸易往来也需要重新进行通关业务，这可能会对德国的进出口造成巨大压力。随之而来的，德国经济的基础条件可能会恶化。

因此，重新引入本国货币可能对德国来说意味着汇率的降低。汇率降低可能有助于出口，但很难认为这将超过与欧盟成员国的贸易往来重新进行通关业务的成本。另一方面，如果汇率提高，出口产业将面临逆风，德国经济也将受到巨大压力。

德国主要经济研究所之一的科隆经济研究所（IW）预测，如果德国退出欧盟，将面临与新型冠状病毒冲击和俄罗斯冲击造成的损失之和，经济将在五年内缩小5.6％。无论数字的准确性如何，至少在短期内，德国经济将受到巨大动荡。

政治逻辑至上的欧洲右派

如果退出欧盟并恢复政策自主权，德国将能够根据德国的情况运营政策。然而，德国是欧洲的一个国家，其经济也是欧洲经济的一部分。如果欧洲经济本身不景气，德国经济也将陷入不景气。这种关系在德国退出欧盟时也不会根本改变。

从长远来看，退出欧盟的好处可能会超过成本，但从短期来看，正如英国的例子所显示的那样，退出欧盟的成本将超过好处。另一方面，欧盟确实限制了成员国的政策自主权，因此选民的不满往往针对欧盟。各国的民族主义政党正在利用这一点。

政治逻辑有时会超越经济合理性。英国退出欧盟就是体现这一点的。在德国，主张退出欧盟的AfD也获得了一定的支持。并非所有AfD的支持者都支持退出欧盟，但也不能否认许多支持AfD以外的政党的选民可能支持退出欧盟。

最终，无论其实现的可能性如何，退出欧盟将定期成为像AfD这样的民族主义政党的主张。如果政治热情高涨，不仅在德国，在欧盟各国举行关于退出的全民公决的可能行都会增加，这又会对欧盟未来的前景产生什么影响呢？