中国共产党哈密市第二届委员会第七次全体会议关于打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的决议

中国共产党哈密市第二届委员会第七次全体会议关于打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的决议

（2024年5月18日中国共产党哈密市第二届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党哈密市第二届委员会第七次全体会议，于2024年5月18日召开。全会由市委常委会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，贯彻落实习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，按照自治区党委十届十一次全会部署要求，紧扣“一标杆两典范”总体定位，围绕市委“123456”发展思路，聚焦《哈密市在全疆率先基本实现中国式现代化三年行动方案（2023—2025年）》明确的“打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范”的功能定位，听取和讨论了孙涛同志代表市委常委会所作的报告，审议通过了《中国共产党哈密市委员会关于打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的意见》。

全会认为，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度，谋划部署新时代党的民族工作，对铸牢中华民族共同体意识进行深入阐释、丰富完善。特别是坚持“两个结合”、着眼“两个大局”，深刻总结国内外民族工作经验教训，深刻洞察中华民族共同体发展趋势，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界。全市各级党组织和全体党员干部要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，深入学习党的创新理论，深刻理解铸牢中华民族共同体意识是党中央围绕强国建设、民族复兴大局做出的重大战略部署，是推动新疆各民族团结进步、社会长治久安的根本举措，是奋力建设社会主义现代化新哈密、在全疆率先基本实现中国式现代化的实践要求，准确把握铸牢中华民族共同体意识的精神实质和实践指向，聚焦在全疆率先基本实现中国式现代化的奋斗目标，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识，打造铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范，为奋力建设社会主义现代化新哈密、在全疆率先基本实现中国式现代化凝聚磅礴力量。

全会系统梳理了哈密铸牢中华民族共同体意识的历史渊源和现实基础，回顾总结了2022年以来市委以铸牢中华民族共同体意识为主线推动各项工作的火热实践，客观分析了工作中存在的差距和不足。指出，铸牢中华民族共同体意识是一项战略性、基础性、长远性工作。做好这项工作，哈密既有深厚的历史人文底蕴，也有现实的经济社会基础；既有贯穿于各民族共同奋斗历程的强大精神纽带，也有各族群众长期交融形成的良好社会结构。要追溯哈密各族群众融合发展的演进历程，牢牢把握打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的历史源流；探寻哈密各族群众“向内凝聚”的精神内核，牢牢把握打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的文化根脉；立足哈密各族群众团结奋斗的生动实践，牢牢把握打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的时代特征，团结和凝聚各族群众，形成铸牢中华民族共同体意识的不竭动力。

全会强调，推动哈密高质量发展和社会主义现代化建设，必须进一步强化主线意识，以主线为统领做好各项工作。制定《中国共产党哈密市委员会关于打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的意见》（以下简称《意见》），是全面推进民族团结进步、实现各项工作高质量发展的有力支撑，是奋力建设社会主义现代化新哈密、在全疆率先基本实现中国式现代化，实现自治区党委赋予哈密“一标杆两典范”总体定位的有力支撑。要切实把握《意见》的总体要求和重点工作，牢牢聚焦“政治性、共同性、现代性、融合性、规范性”5个方面，加快打造铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范。

要突出政治性，着力把握铸牢中华民族共同体意识的正确方向。深入理解把握以习近平同志为核心的党中央把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作主线的政治考量，在政治上坚定维护主线、思想上时刻树牢主线、实践中有效推进主线，夯实铸牢中华民族共同体意识的政治基础。要坚持主线统领，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是学深悟透习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，准确把握铸牢中华民族共同体意识的思想源点、理论起点，以理论上的清醒保证政治上的坚定。要树牢主线思维，正确把握共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神的关系，赋予哈密所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、反对分裂的意义，以改善民生、凝聚人心的意义。要深化主线实践，紧紧抓住铸牢中华民族共同体意识这个“纲”，将铸牢中华民族共同体意识贯穿于哈密民族工作和各项工作的全过程各方面，不断转化为中华民族共同体建设的具体实践和创新成果，汇聚起建设社会主义现代化新哈密的强大力量。

要突出共同性，着力构筑中华民族共有精神家园。深入理解把握铸牢中华民族共同体意识的实践指向，以增进共同性为核心任务，深入挖掘哈密历史文化中的中华元素，强化各族群众的共有文化记忆和共同精神价值，形成人心凝聚、团结奋进的强大精神纽带，夯实铸牢中华民族共同体意识的思想文化基础。要丰富理论支撑，全面开展实证考察，深入推进史证研究，加快推动成果转化，更加清晰地展示哈密各民族血脉相连、命运与共的历史根脉，阐释好、弘扬好各民族团结奋斗、共同反对民族分裂、共同维护国家统一的历史主旋律。要强化价值引领，深入实施红色基因传承工程，统筹推进文明创建、文明培育、文明实践 ，继承和弘扬“团结协作、无私奉献”的哈密精神，培育共同的理想信念、价值观念、道德理念，有效激发起新时代新征程的团结之力、奋斗之为。 要增进文化认同，坚守中华文化主体性，立足哈密文化“融和”特质，构建展现中华文化共同性、各民族交往交流交融历史事实的话语体系和有效载体，倾力塑造一批弘扬民族精神、讴歌美好生活、体现时代特征的哈密文化品牌，引导各族群众将中华民族共同体意识融入血液、注入灵魂。 要织牢心灵纽带，推动学习、掌握和使用国家通用语言文字覆盖全域、全民，搭建各族群众交往交流交融的桥梁，不断提高各族群众融入中华文化和现代社会的能力，做到语言通、信息通、情感通、心灵通。

要突出现代性，着力组织引领各族群众共同走向社会主义现代化。深入理解把握实现中国式现代化与铸牢中华民族共同体意识的内在关系，强化在全疆率先基本实现中国式现代化的目标引领，紧贴民生推动高质量发展，夯实铸牢中华民族共同体意识的物质基础。要深化共学共事，加快新型工业化进程，为各族群众学习掌握现代生产方式、提高职业技能和就业本领、共同就业创业提供广阔舞台；大力发展职业教育、创办本科层次职业大学，为有劳动能力且有就业意愿的各族群众实现全就业提供有力支撑；推动铸牢中华民族共同体意识融入各类企业的生产经营体系和企业文化的建设中，营造各族群众共学共事、共同成长进步的良好环境。要推动共居共融，加快新型城镇化进程，为各族群众改变传统生活习惯、主动适应现代生活方式、感受现代文明、和睦相处提供空间支撑；实施各族群众互嵌式发展计划，推进铸牢中华民族共同体意识与城市更新有机融合，加大主城区和县城建设补短板强弱项力度，大力发展城镇经济，打造城市文化标识，推动“一区两县”同城化发展，坚持“兵地一盘棋”，为更多农牧民就地就近就业、融入城市生活创造有利条件，以空间互嵌助推各族群众在文化、经济、社会、心理等方面全方位互嵌。要建设和美乡村，将宜居宜业和美乡村建设作为铸牢中华民族共同体意识的重要载体和着力点，统筹乡村物质文明和精神文明协调发展，加快规划建设看得见、摸得着的现代化乡村，着力培育和谐共生、和睦相处的乡村现代新风尚。要增进民生福祉，全面提升公共服务能力和基本公共服务均等化水平，全力办好民生实事好事，切实增强各族群众的获得感、幸福感、安全感，以高质量的公共服务增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

要突出融合性，着力促进各民族广泛交往交流交融。深入理解把握中华民族多元一体的历史发展走向，高举中华民族大团结旗帜，促进各族群众在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，夯实铸牢中华民族共同体意识的社会基础。要深化创建示范，将民族团结进步创建作为打造铸牢中华民族共同体意识标杆和典范的牵引性工程，健全创建机制，创新创建载体，积极开展更多有形有感有效的创建活动，拓展新时代民族团结进步事业新局面。要突出以旅促融，实施旅游促进各民族交往交流交融计划，紧紧围绕铸牢主线挖掘文旅资源，集聚各方要素，加大农商文体旅跨界融合发展力度，打造文旅发展新业态、新模式，着力在哈密全域营造主客共享、近悦远来、出圈出彩的崭新气象。要夯实“筑基”工程，加快构建铸牢中华民族共同体意识教育体系，实施各族青少年交流计划，把铸牢中华民族共同体意识融入办学治校、教书育人全过程，融入各族青少年学习成长全过程，根植铸牢于各族青少年心灵深处，着力培育爱国爱疆、担当奉献的时代新人。要促进豫哈交融，持续深化教育、医疗、文化、产业等重点领域的交流合作，在结对共建、文化交流、旅游互动、对口帮扶等工作中，让豫哈各族群众加深了解、增进感情，切实把对口援疆工作打造成铸牢中华民族共同体意识的示范性工程。

要突出规范性，着力提升民族宗教事务依法治理水平。深入理解把握依法治理民族事务和宗教事务的本质要求，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，用法治引领和规范民族宗教事务治理，夯实铸牢中华民族共同体意识的法治基础。要加强民族工作，充分发挥各级党组织的领导作用，不断完善工作体系和工作机制，充实和锤炼工作力量，增强新时代民族工作的整体性、协同性，提高运用法治思维、法治方式处理民族事务的能力。要规范宗教事务，全面贯彻党的宗教工作基本方针，坚持我国宗教中国化方向，积极引导宗教与社会主义社会相适应，用社会主义核心价值观引领宗教、用中华优秀传统文化浸润宗教，更好组织和引导信教群众，同各族群众一道为建设社会主义现代化新哈密共同团结奋斗。要强化风险防控，时刻绷紧民族宗教领域安全这根弦，多措并举、标本兼治，促进民族宗教领域和睦和顺、安全稳定。

全会号召，全市各级党组织和广大党员干部要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，贯彻落实习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，以造福哈密各族群众为目标，守正创新、踔厉奋发，全面打造铸牢中华民族共同体意识的标杆和典范，为建设社会主义现代化新哈密、在全疆率先基本实现中国式现代化而努力奋斗。

编辑｜张亚兰

责编 | 张玉白