执行，12家联动！

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为深入贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话精神，进一步推进长三角城市群中级人民法院执行工作的高标准区域协同、高水平交流互动，提升跨省域执行工作合力，为长三角一体化发展提供更高水平司法服务，上海市第一中级人民法院与江苏省南京市中级人民法院、浙江省杭州市中级人民法院、安徽省合肥市中级人民法院、江苏省苏州市中级人民法院、江苏省无锡市中级人民法院、江苏省常州市中级人民法院、江苏省扬州市中级人民法院、江苏省南通市中级人民法院、浙江省宁波市中级人民法院、浙江省温州市中级人民法院、浙江省嘉兴市中级人民法院于5月24日联合召开“深化执行联动 凝聚共治合力”合作论坛，并共同发布《深化执行联动倡议书》、分享“依法能动履职执行案例”，展示创新执行工作机制的成果。

上海市高级人民法院党组成员、副院长林晓镍，上海一中院党组书记、院长吴金水，以及12家中院分管院领导和执行局负责人、上海一中院各辖区法院执行局负责人等出席会议。上海市人大代表周瑜、上海市政协委员喻建华等参会。合作论坛由上海一中院党组成员、副院长孙军主持。

上海高院林晓镍副院长表示，长三角城市群中级人民法院执行工作的高标准区域协同、高水平交流互动、高质量一体发展，是进一步推进实施长三角一体化发展战略的重要探索。

一是政治建设引领，高质量服务保障发展大局

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻最高法院以及四地高院服务保障长三角一体化发展的工作要求，依法能动履职，强化责任担当。

二是立足执行职能，高标准构建执行协同格局

秉承“服务大局、统筹推进、共建共享”的协同理念，围绕“一体化”和“高质量”两个关键词，全方位推进执行协同格局构建。

三是数字改革赋能，高水平发挥执行联动效能

加强现有优秀成果和先进经验的总结、推广、共享，力争打通执行数据壁垒，在执行联动上实现新突破，为全国法院的“一张网”建设贡献长三角力量。

上海一中院吴金水院长就深化高质量“一体化”执行协作机制提出建议：

一是立足党建引领，发挥区域优势

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，充分利用丰富的红色资源，持续开展党建联动、探索党建新模式，推动党建深度融入审判执行工作，助力长三角一体化高质量发展。

二是强化跨域协作，实现联动共享

推动解决异地财产处置难题，协力化解积案难案，打通跨区域执行协作“最后一公里”。加强四地法院业务交流、调研合作、经验共享，不断提升执行联动协作水平。

三是完善机制建设，提升协同效能

要强化“一盘棋”理念，积极探索信息化时代执行“一体化”模式，推动协同机制走深走实，共同打造长三角法院执行协作新格局。

12家与会中级人民法院就党建联建、协同共享、智慧执行等事项共同发出“深化执行联动、凝聚共治合力”倡议，以更好的政治自觉和行动自觉为长三角一体化发展提供有力司法保障。

➣ 积极打造区域党建联建新模式。充分发挥长三角12城党建区域优势，加强交流互动，不断建强党支部战斗堡垒，坚持共建共育共享，将党建深度融入业务，全面推进党建工作提质增效，合力打造各中级人民法院执行局党支部党建“工作品牌”。

➣ 深入探索执行联动互助新机制。不断构建执行联动新方式，探索重大、疑难、复杂案件跨域协同执行、交叉执行机制，相互协助办理异地财产处置，推动解决异地财产处置难题，助推“终本清仓”。

➣ 着力构建执行成果共享新格局。探索建立执行规范性文件共享互鉴机制，执行工作方法和执行法律适用问题研讨机制，实现执行工作成果共享共用，不断提升执行联动协作水平。

➣ 不断推进执行协同开放新常态。探索建立协调有序、响应及时、保障有力的执行指挥协同管理新机制，确保执行联动常态化顺畅运行。建立轮值法院制度，定期主办合作论坛，交流学习执行先进经验和创新机制，不断强化长三角法院执行工作“一盘棋”，促进执行工作能力和水平共同提升。

➣ 大力拓展智慧执行研究新空间。依托执行指挥中心、各地“点对点”查控系统、长三角政务“一网通办”等平台，共享数字化执行应用场景，积极探索构建数字执行协同共享司法运行新模式，实现关联案件信息“全链条”贯通共享，提升财产查控效率和精准度。

朱一心

上海一中院

执行局局长

郑之平

南京中院

执行局局长

张 波

杭州中院

党组成员、执行局局长

金 峰

合肥中院

党组成员、执行局局长

沈 丽

苏州中院

执行局副局长

周 科

无锡中院

执行局执行指挥中心主任

张 玺

常州中院执行局

执行指挥中心副主任、综合协调处副处长

宋晓波

扬州中院

执行局局长

周东瑞

南通中院

党组副书记、副院长

许海炜

宁波中院

执行裁决处处长

陈 斌

温州中院

党组成员、执行局局长

陈启清

嘉兴中院

执行局局长

各家法院就“涉众型集资诈骗”案件执行、发挥执行“三统一”管理优势、打造“物联网＋执行”模式、充分利用“信用”系统、全流程“无纸化”执行等创新机制及成果展开分享，共同探讨深化执行改革、创新执行工作机制、加强执源治理、注重善意文明执行、加强执行队伍建设等方面经验。

上海一中院执行局张华松副局长分享了各家法院提供的“依法能动履职执行案例”，案例体现了各家法院在高效推进交叉执行、凝聚合力协同执行、执破融合助企重生、强力化解积案难案等执行实践过程中的创新精神和务实作风，展现针对各类型执行难题时的思考和解决路径，为更好地开展工作提供了高品质的借鉴和启示。

目录

案例一

某房地产公司与某城市开发公司房屋参建合同纠纷执行案——旧区改造范围内“毛地”的司法处置

执行法院：上海市第一中级人民法院

案例二

沈某与南京市某五金件厂、田某督促执行案——会商协作合力化解信访矛盾

执行法院：南京市中级人民法院

案例三

浙江某新材料股份有限公司系列执行案——跨区域联动“执破融合”铺就危困企业重生

执行法院：杭州市中级人民法院

案例四

某市自然资源和规划局与马鞍山某科技公司土地返还执行案——“府院联动”协同执行，探索土地处置新模式

执行法院：合肥市中级人民法院

案例五

苏州某制药公司执行转重整案——“执破融合”助力百年药企重焕生机

执行法院：苏州市中级人民法院、苏州工业园区人民法院

案例六

某资产管理有限公司与江阴某钢管制造有限公司金融借款合同纠纷执行案——物联网“活查封”再升级破解质押监管难题

执行法院：无锡市中级人民法院、江阴市人民法院

案例七

某经济合作社与鲍某租赁合同纠纷执行案——租赁房屋腾空交付的司法处置

执行法院：常州市中级人民法院、武进区人民法院

案例八

某机械有限公司与高邮市某机械设备有限公司执行实施案——上下协同、多方联动妥善化解涉民营小微企业厂房迁让纠纷

执行法院：扬州市中级人民法院、高邮市人民法院

案例九

湖南某信托公司与宋某金融借款合同纠纷执行案——利用地缘优势，解决房屋处置难题并最终促成和解

执行法院：南通市中级人民法院、启东市人民法院

案例十

某资产管理有限公司申请参与分配案——以划拨土地上部分房屋设定的抵押权效力仅及于抵押房屋占用范围内的土地使用权

执行法院：宁波市中级人民法院

案例十一

某建筑工程有限公司系列关联集中执行案——通过指定集中执行高效执结关联案件

执行法院：温州市中级人民法院

案例十二

丁某某诈骗涉财产部分执行异议案——检察机关参与刑事涉财产执行异议审查

执行法院：嘉兴市中级人民法院、平湖市人民法院

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上海一中院将“合作论坛接力棒”交给南京中院，南京中院将继续深化对跨域执行联动的研究与探讨，为长三角城市群中级法院的共治共享提供更优质的研讨平台，共同为更好服务长三角一体化发展作出贡献。

相信在长三角四地法院的通力协作和共同努力下，高起点规划、高质量融合，必将推动长三角地区执行工作实现更高质量发展，助力长三角地区经济社会发展不断取得新成就！

上海市人大代表周瑜

本次分享的长三角城市群部分中级人民法院12个依法能动履职执行案例，涵盖了“交叉执行”“府院联动”“执破融合”等各个领域的前沿问题，深入贯彻新发展理念，具有一定的理论创新性和实践参考性，尤其是在执源治理、上下协作、区域协同等方面提供了有益探索。执行工作不仅有力度，更有温度，尤其是高度重视涉中小微企业和涉民生案件的执行，真正体现了为人民群众办实事、解难题，极大提升人民群众对执行工作的满意度和获得感，有利于为长三角一体化发展提供良好的法治保障。

上海市政协委员喻建华

上海一中院主办的长三角城市群部分中级人民法院执行联动合作论坛，是立足服务中心大局，助力长三角一体化发展和上海“五个中心”建设所开展的区域联动会议。长三角城市群12家中院分享了创新执行工作经验，联合发布的“深化执行联动倡议书”，凝聚了合作共识，形成了成熟机制，为加强区域联动、促进长三角执行一体化具有积极意义。长三角城市群各级法院在执行方面所做出的探索和努力，是新时代下人民法院深入学习贯彻习近平法治思想，坚持“为大局服务，为人民司法”“从政治上看，从法治上办”的生动实践，为加强长三角一体化司法协作提供了可复制可推广的模板。

文：温馨

图：苏弋 王少君

值班编辑：方玥人