周新平：阿根廷最大面值纸币由中国印制，这份高度信任值得肯定

据阿根廷主流媒体《国民报》当地时间5月7日报道，阿根廷央行宣布，面值1万比索的纸币正式开始流通，这是阿根廷目前流通的最大面值纸币。

这些1万比索面值的新纸币是由阿根廷央行向中国印钞造币集团有限公司订购印制的，5月初运到阿根廷，共有7.7亿张。

货币是国家主权象征之一。让别国印制货币，凸显了双方高度互信和经济的紧密关系。中国为越南、老挝、柬埔寨、朝鲜、阿尔巴尼亚、古巴、几内亚等国家印制过货币。此次为阿根廷印制货币，体现了阿根廷央行对中国的高度信任，也体现出中阿在金融方面的合作在加速。

阿根廷高通胀压力下的抉择

绝大多数中国人没有去过阿根廷，但对阿根廷却很熟悉，因为阿根廷有梅西、有马拉多纳这些名冠全球的足球明星。

实际上，阿根廷也是个旅游资源和矿产资源都很丰富的国家。潘帕斯大草原、伊瓜苏大瀑布、大冰川和南极风光每年都吸引着数百万各国游客；阿根廷的页岩气储量全球第二，锂矿储量居全球第三，页岩油储量全球第四。

然而，阿根廷的经济并没有因为丰富的资源而繁荣，在过去的三四十年里，阿根廷经济一蹶不振，长期处于低迷走势，通货膨胀似乎成了常态。阿根廷国家统计局4月12日发布报告显示，阿根廷3月当月通货膨胀率为11%，过去12个月累计通胀率达287.9%，今年以来累计通胀率为51.6%。

受持续高通胀和严重货币贬值影响，阿根廷发行的纸币面值不断增大。2016年以来，阿根廷先后发行了面值500、1000、2000比索的纸币。阿根廷央行表示，发行1万面值的纸币是为了满足公众日常交易需要、提高金融系统运行效率。

这是高通胀下的无奈之举。阿根廷货币贬值、物价飞涨，以千和万为基本单位的交易已经成为阿根廷人的日常，而阿根廷人在交易时又习惯使用纸币，不得不携带大把钞票，特别在支付大额款项时，更是不得不背一大包纸钞出门。

因此，为了交易的便利，大面值的纸币就水到渠成地出现了。而且，从阿根廷央行透露的信息来看，继1万面值的纸币之后，年底 2万面值的纸币就会上市流通。据悉，2万面值的纸币也是由中国印钞造币集团有限公司印制。

米莱政府对华关系逐渐回归理性和务实

现任阿根廷总统米莱是一名经济学家，但是，从总统竞选时开始，米莱就以意识形态来定位中国与阿根廷的关系，不仅发表不利于中阿关系发展的言论，还退出阿根廷前政府签署的加入金砖国家协议。与此同时，米莱积极向美西方靠拢，声称要取消阿根廷货币，使用美元。

但现实让米莱政府更加陷入经济泥潭。上任以来，米莱提出以“休克疗法”为核心来修复经济并抑制通货膨胀，包括货币美元化、放松市场管制和采取紧缩政策等。但这些举措在阿根廷不得人心。3月14日，阿根廷参议院投票否决了总统米莱签署的一项旨在放松经济管制的法令，使得米莱遭受到了历史性的重大打击，“休克疗法”非但没有达到降低通胀，减少外债的目标，反倒让国内秩序陷入一片混乱。

在经济通胀压力下，米莱政府不得不学习前任政府的经验，在对华关系上逐渐回归理性和务实。4月27日至5月1日，阿根廷外长蒙迪诺率领庞大团队访华，目的除了希望减缓米莱政府不当涉华言论对中阿关系造成的负面影响外，还希望中方能对阿根廷经济施以援手，双方就1300亿人民币额度的货币互换协议进行谈判。中国为阿根廷印钞，也是这一背景下中阿金融合作的重要成果体现。

中阿金融合作对稳定阿根廷经济

发挥着积极作用

如果不是米莱政府在涉华表态上的不当言论，中阿关系原本是中拉关系中积极发展的典范。中阿在很多问题上拥有广泛共识，在维护主权、安全、发展利益等问题上相互支持。中国坚定支持阿根廷对马尔维纳斯群岛主权的正当要求，阿根廷坚定奉行一个中国政策。两国在联合国、二十国集团、中拉论坛等多边和地区框架内保持良好沟通协作。

中阿金融合作一直比较稳定。2009年，中国人民银行与阿根廷中央银行签署双边货币互换协议，该协议互换规模为700亿元人民币/380亿阿根廷比索，协议实施有效期为3年。经过多次展期后，2023年6月，中国人民银行与阿根廷中央银行续签了双边本币互换协议，互换规模为1300亿元人民币（约合180亿美元），有效期为3年。阿根廷政府用其中等值17亿美元的人民币向国际货币基金组织偿还即将到期债务。中阿加强了货币监管合作，2015年11月，中国反洗钱监测分析中心与阿根廷金融情报机构（UIF）签署了《关于反洗钱和反恐怖融资金融情报交流合作谅解备忘录》。

中资银行在阿根廷的业务开展也比较顺利。中国工商银行、中国银行在阿根廷设有分支机构，助力中阿双方经贸合作。2015年9月，中国人民银行与阿根廷中央银行签署了在阿根廷建立人民币清算安排的合作备忘录，中国人民银行授权中国工商银行（阿根廷）股份有限公司担任阿根廷人民币业务清算行。2023年4月，阿根廷宣布中阿贸易使用人民币结算，两个月后，阿根廷国家证券委员会批准在当地市场发行以人民币结算的证券产品，阿根廷中央银行宣布将人民币纳入该国银行系统允许存取的币种，批准该国金融机构开设人民币储蓄账户。可以说，正是阿根廷与中国稳定的金融合作，在一定程度上支撑着阿根廷的国际贸易和经济的发展。

米莱的“休克疗法”和经济新主张，可能会改变中阿原有经贸合作基础，但未来两国金融合作前景依旧广阔，双方可在基础设施建设、农产品贸易、矿业等传统领域和数字经济、绿色增长、新能源等新领域展开金融合作。中国依然在促进阿根廷经济发展方面发挥着积极作用。

责任编辑：季　风

设计排版：卢一凡

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