是什么压力导致俄罗斯第二天就撤回调整波罗的海国界线的决定？

内容提要：

周三，俄罗斯宣布将波罗的海的国家边界移至立陶宛和芬兰附近。周四，仅公布一天的调整波罗的海国界线的法律文件被俄罗斯撤下。俄罗斯修改边界线的草案一日夭折，是波罗的海国家的反应吗？周四上午三架B-52飞抵欧洲，中午俄罗斯撤下修改波罗的海边界线的草案。

一、周三，俄罗斯宣布将波罗的海的国家边界移至立陶宛和芬兰附近。

5月22日，《德国先驱报》报道称，根据在法律行为门户网站上公布的政府法令草案，俄罗斯当局已决定扩大该国在与立陶宛和芬兰国家边界附近的波罗的海领海的领海。

根据在法律行为门户网站上公布的这份俄罗斯国防部的文件，俄罗斯打算宣布芬兰湾东部的部分水域，以及加里宁格勒地区的波罗的斯克和泽列诺格拉茨克市附近的海域，为俄罗斯内部海域。

为此，俄罗斯将更改确定测量俄罗斯联邦领海宽度的基线位置以及海岸和岛屿附近相邻区域的点的地理坐标。

在与芬兰接壤的边界上，俄罗斯政府打算调整Yahi、Sommers、Holland、Rodscher、Maly Tyuters、Vigrund等岛屿以及纳尔瓦河北部入口海角附近的坐标，遵循内阁法令的附件。在与立陶宛接壤的边界上，库尔斯沙嘴地区、塔兰角地区、塔兰角以南的海角以及波罗的海沙嘴都受到修订。

40年前，苏联部长理事会的决议规范了波罗的海的边界，但5月22日公布的俄罗斯国防部提议“波罗的海”部分“承认无效”。

俄罗斯关于修改波罗的海边界的文件，几乎与开始使用战术核武器的演习同时提交公众讨论。俄罗斯国防部宣布，他们在伊斯坎德尔综合体和配备金扎尔导弹的飞机的参与下，从南部军区开始演习。该部门的新闻处说，演习的目的是让人员为使用非战略核武器做好准备，并回应“某些西方官员的挑衅性言论和威胁”。

俄罗斯国防部5月21日周二公布了一段视频，显示卡车将导弹运往已准备好发射系统的战场，机场的部队正在准备一架轰炸机携带核弹头。

二、周四，仅公布一天的调整波罗的海国界线的法律文件被俄罗斯撤下。

正在我们热炒俄罗斯敢于通过调整波罗的海国界线来对抗北约和欧盟时，意外发生了，俄罗斯悄无声息地撤下宣称要调整波罗的海国界线的文件。

5月24日的《新闻周刊》报道称，俄罗斯的该立法草案的提案已于22日在政府官方网站上公布，但似乎已于周三被删除。法律草案公布一天后就删除，这在俄罗斯历史上是第一次，但目前尚不清楚原因。

5月23日，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫（Dmitry Peskov）在接受媒体采访时也竭力为5月22日的俄罗斯修改波罗的海边界的立法草案灭火。

他告诉记者，俄罗斯国防部的提议“没有任何政治意义……你可以看到紧张局势和对抗程度正在升级，特别是在波罗的海地区。这需要我们的相关机构采取适当措施，以确保我们的安全“。

5月23日的俄罗斯国际文传电讯社也援引一位不愿透露姓名的军事外交消息人士的话说，莫斯科并不打算修改边界或领海宽度，克里姆林宫已经指示撤下了这份不合时宜的法律草案。

俄罗斯的一些政论评论员在电报频道对国防部的草案发表了大量评论。其中一个观点是，在乌克兰战争毫无进展并面临彻底崩溃的时候，国防部企图通过重新划定波罗的海国界线来威胁北约，不仅毫无意义，还可能因此授人以柄，为北约下场攻击俄罗斯制造口实。一个只有三分之一个俄罗斯的乌克兰都无法对付，面对人口三倍于俄罗斯、经济实力15倍于俄罗斯的北约和欧盟，出此下策，实为俄罗斯人的罪人。

三、俄罗斯修改边界线的草案一日夭折，是波罗的海国家的反应吗？

在俄粉和俄罗斯的友好国家看来，俄罗斯此举乃壮举。这个俄粉就称，“普京办了件大事，枪口对准西部，重新划分领海边界”。还在文中说，“经济朝向东方”令普京有了底气，“枪口对准西部”，是“普京送给我方的大礼”。

但俄罗斯自己人却认为，“试图改写北约边界”，将会引发俄罗斯无法承受的“必将灭国”的第三次世界大战。

但俄罗斯单方面决定改变与立陶宛和芬兰的海上边界的暗示，并未引发北约国家的激烈反应。涉及的波罗的海国家反而用非常平静的语气、不卑不亢并藐视的口吻，回复了俄罗斯的最新威胁。

5月23日的《欧洲新闻》报道称，波罗的海周围的领导人周三对俄罗斯可能修改其在该地区领海边界的报道做出了谨慎的反应。

芬兰总统亚历山大·斯塔布（Alexander Stubb）在X上表示，俄罗斯尚未就此事与芬兰接触。但“芬兰一如既往地行事，冷静地以事实为基础”。

据芬兰广播公司YLE报道，芬兰外交部长埃琳娜·瓦尔托宁（Elina Valtonen）表示，如果俄罗斯人要挑战边界，那么俄罗斯就违反了联合国公约，那么俄罗斯就会让全世界都反对它。她表示，芬兰并不像俄罗斯那样孤立（暗示有北约），所以并不惧怕俄罗斯的例行挑衅。

据瑞典TT通讯社报道，瑞典首相乌尔夫·克里斯特松（Ulf Kristersson）表示，俄罗斯已经签署了一项联合国公约，规范如何做出此类改变。“我们和芬兰都认为俄罗斯作为该公约的签署方，应该履行这一责任”。

立陶宛外交部长则称这是“明显的升级”，必须以“适当坚定的回应”来应对。

在X上，立陶宛外交部长加布里埃尔·兰茨贝吉斯（Gabrielius Landsbergis）断言，俄罗斯“试图散布恐惧，不确定性和对其在波罗的海意图的怀疑”。

立陶宛今天已经召见了俄罗斯特使，要求作出详细解释。

立陶宛外交部发言人说：“这进一步证明，俄罗斯的侵略和修正主义政策是对邻国和整个欧洲安全的威胁”。

据德新社报道，周三访问立陶宛的德国国防部长鲍里斯·皮斯托瑞斯（Boris Pistorius）回应了俄罗斯的言论，称“无论这是什么或实际上是什么，这似乎是普京正在实行的彻底背信弃义的混合战争的又一个例子“。

当然，迫使俄罗斯撤回仅公示一天的法律草案，虽然有点自我打脸，但也是迫于无奈。不过这种无奈并非欧盟几个国家的几句非常克制的评论，也并非立陶宛召见了俄罗斯大使，而在于波罗的海几个国家虽然很小，不是俄罗斯的对手，但保护波罗的海的国家，势力太大，俄罗斯无法与之抗衡。

四、周四上午三架B-52飞抵欧洲，中午俄罗斯撤下修改波罗的海边界线的草案。

自 2022 年2月24日俄罗斯全面入侵乌克兰以来，芬兰和瑞典加入了北约。波罗的海是俄罗斯进入圣彼得堡市及其加里宁格勒飞地的海上通道，现在几乎被北约军事联盟成员包围。加里宁格勒夹在北部和东部的立陶宛和南部的波兰之间。它是俄罗斯海军波罗的海舰队的所在地。

俄罗斯修改波罗的海边界线的突然声明，有可能升级并与芬兰和立陶宛发生冲突，这两个国家都是北约国家。海上边界主张也引发了人们的担忧，即俄罗斯的侵略不会止步于乌克兰。

因此，在5月23日上午，美国向欧洲部署了三架B-52战略轰炸机。

23日俄罗斯的《国际文传电讯社》报道称，美国驻欧洲空军司令部表示，美国已在英国费尔福德基地临时部署了三架B-52H同温层堡垒战略轰炸机。

报告称，这些具有核能力的飞机是从北达科他州迈诺特空军基地部署到欧洲的，用于“轰炸机特遣部队的例行部署”。

据悉，在欧洲逗留期间，美国空军轰炸机将与北约盟国互动，以发展美国欧洲司令部责任区的安全能力。

美国国防部发言人解释这一行动时称：“美国定期通过作战轰炸机群任务展示其对北约盟国和伙伴的承诺。通过这些任务，美国驻欧洲空军展示了在欧洲和非洲战区动态使用武力的能力，为盟国和伙伴提供战略可预测性和信心，同时通过为潜在对手提供更大的作战不可预测性来促进威慑“。

克里姆林宫感受到的巨大压力，就是这三架B-52。按照俄罗斯的军事水平和军事力量，至少10年内，俄罗斯不具备拦截B-52的能力。这三架B-52无声地警告俄罗斯，你敢动北约国家的边界线，B-52就会飞抵克里姆林宫的上空，投下能够毁灭俄罗斯的武器。

所以，除了撤下准备改变波罗的海国界线的法律草案，克里姆林宫别无选择。当然，这也暴露了俄罗斯的外强中干。

【作者：徐三郎】