襄法新“枫”景 | 庙滩法庭：“代表委员家站”法庭开启协作解纷新模式

2023年以来，庙滩法庭以枫桥式人民法庭创建为契机，在法庭设立“两代表一委员”工作室，充分发挥代表委员熟悉当地风俗习惯、人情往来，了解家家矛盾隔阂缘由的优势，采取“代表委员家站”协作化解纠纷新模式，探索构建工作汇报、邀请调解、共谋诉源治理新格局。

“化解了纷争，盘活了资产”

2020年春，庙滩某村将44.13亩土地租赁给某公司修建养猪场，租期30年。该公司在修建完6栋猪舍后，资金周转出现困难，项目一直处于停建状态，租金逾期两年多未给付，村里催要无果诉至法院。

庙滩法庭受理案件后，发现事实清楚、案情简单，公司对拖欠的租金也认可只是因为经营不善、资金链断裂，无法支付租金也不能继续租赁修建。经征求双方意见，法庭决定将案件推送至庙滩镇综治中心进行调解。

综合考虑前因后果、确保调解效果，法庭全过程参与并提供专业指导，镇人大代表席伟接受法庭邀请协助调解。

“这个项目我相对清楚，公司遭受疫情重创，已经难以为继。现在让他们一次性拿出这么多钱，很难……”调解现场，席伟将公司现状详细告知村委会，协商采取分期支付的方式。

“你们有双方签字确认的合同，明确规定了租期和租金，也约定了违约的法律后果。于法而言，公司应当按约履行给付义务，并承担违约责任；于理而言，欠债还钱天经地义，村委会多次索要无果，村民代表们对此颇有微词；于情而言，双方在耗时拉扯中伤了和气，你们都有难处……”陈海波结合法理情缓和调解僵局。

经调解，双方达成一致分期给付调解意愿、签署协议并申请司法确认。

通过“府院联动”机制，法庭、代表委员协同推介养猪场闲置资产，最终引进新的投资人余某，促成余某与该村签署新的租赁合同。余某接手公司下余债务，及时支付了农民工工资和拖欠的租金，相应做法受到村民们的高度肯定与赞扬。

“才几天就帮我要到了赔偿款”

谷城某公司中标庙滩镇美丽乡村重点村部分道路工程项目，施工中开挖道路，孙某滑倒摔进开挖的沟中受伤。孙某被邻居救起并送医救治，后经司法鉴定为十级伤残，双方因赔偿事项协商未遂，孙某诉至谷城法院。

经过走访核查案件事实，询问周边居民，陈海波决定排期开庭。庭审中，他通过摆事实、释法律、讲道理等方式向公司普及“施工企业在施工过程中应当尽到安全保障义务，对施工路段进行围挡、设置醒目标识……”。同时，他又向孙某宣传“完全民事行为能力人应当对自己的行为可能造成的后果有预见性，出于看热闹的心理不慎受伤，个人也存在一定过错……”。庭审变为了双向普法现场。

“孙某跟该公司的争议我比较清楚，我可以参与调解”。当法庭征集代表委员调解意愿时，县人大代表张国兵表示其知情且愿意参与调解。

两天后，孙某给陈海波打来电话“我们谈好了陈庭长，这么短的时间就帮我要到了赔偿款，我真的没想到！”

经过调解，该公司30日内支付孙某各项费用3万元，纠纷一次性化解。

“这些年他们争来争去，终于调好了”

汪某与方某相邻而居，两家之间有一条40公分的过道，双方因此过道积怨较深。2023年初，双方因该过道再次产生冲突，继而发生厮打。汪某受伤后住院治疗，花费医疗费3200元。双方就医疗费及相关权益无法协商一致，汪某诉至法院。

“其实这个事情很小，就是双方的情绪没有很好的纾解，矛盾越积越深，怨气越累越多。陈年旧恨要想彻底化解，需要很下一番功夫！”陈海波为实质性化解矛盾，深思熟虑后他决定把“调”再向前延伸一步，防范案件演变为民转刑案件。

法庭邀请庙滩镇综治中心、司法所、代表委员、村社区“两委”等单位组织召开“三尺巷调解研判会”。大家纷纷建言献策，镇党代表龚绍斌、刘从武、镇人大代表陈海峰以及几位委员们都均表示将积极参与调解，协助化解积怨。

“你们两家的这点事情，整条街哪家不晓得。都说远亲不如近邻，你们可倒好，把最亲的关系搞成最远的疏离。这个过道说到底可以算公共区域，其实你们谁在这堆放杂物都不对……”代表委员们充分发挥丰富的基层工作经验，安抚双方当事人情绪。

“一旦出问题不会是某一方的过错，邻里纠纷处理不好会很容易滋生民转刑案件……”陈海波结合三个由小矛盾演变的故意伤害案、寻衅滋事案、故意杀人案件，利用调解现场讲起了“法治课堂”。

经过大家的不懈努力，最终促使双方当事人达成一致调解协议，方某赔偿汪某2600元，均不得在相邻通道堆放杂物。至此，双方握手言和，长达十余载的邻里纠纷得以完满解决，赢得广大人民群众的一致好评。

从群众中来，到群众中去，是一种经久不衰的优良工作法。庙滩法庭以传承和发扬新时代“枫桥经验”为基点，探索构建“代表委员家站”法庭，将代表委员们善于做群众工作的优势进一步延伸，助推诉源治理拓展至村社区基层组织末梢。2023年，庙滩法庭依靠代表委员参与纠纷调解50余起，成功化解38起。接下来，庙滩法庭将持续发挥“代表委员家站”法庭在“小切口解纷”方面的职能作用，“久久为功、善作善成”，为辖区群众安居乐业、提升司法满意度作出新的更大贡献。

来源：谷城法院李杰

编辑：丁俐

审核： 王洪

终审：周俊庆