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伊朗高层权力洗牌,反美斗士内贾德将掌权,美国噩梦来临?

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伊朗总统遇难后的第二天,伊朗政府、议会和司法领导人召开了紧急会议。会议决定,6月28日举行新一届伊朗总统选举。


【右1:伊朗代理总统穆罕默德·莫赫贝尔】

伊朗法律规定,如果总统在任期内去世,那么第一副总统将临时出任代理总统,并在50天内安排新总统的选举。

根据此次伊朗选举的时间表,候选人登记将于5月30日至6月30日进行,6月12日至27日进行竞选活动,28日则为投票和开票日期。

第14届伊朗总统选举本来应该在明年举行的,但现在提前了整整一年。不论是对于伊朗的温和派,还是极端强硬派来说,这都是一个机会。因为如果一切正常的话,他们是几乎没有机会赢得大选的,伊朗最高领袖哈梅内伊支持下强硬派,会继续控制政府、议会以及专家会议这三大权力机构。


【伊朗最高领袖哈梅内伊,今年已经85岁】

然而现在情况不一样。哈梅内伊原定的总统候选人和领袖接班人发生了意外,而在短时间内,哈梅内伊又很难找到一个特别合适的替代者,第二个接班人,强硬派自己内部也容易形成内斗。因此对于伊朗内部其他政治势力来说,这次大选是一个难得的机会。

一派是伊朗前总统内贾德,及其背后支持他的极端强硬派。“反美斗士”内贾德,相信很多对他都有印象,名言是“911事件的幕后策划者是美国”。49岁就当上了总统,并且成功连任了一届,做到了2013年。但由于执政末期与最高领袖哈梅内伊产生了矛盾,导致任期结束后,自己迅速被排除在了伊朗权力核心圈子之外——连个议员都混不上。


【被称为“反美斗士”的伊朗前总统内贾德】

2017年,不甘被冷落的内贾德再次冲击总统之位,并递交了候选人申请,结果被宪法监护委员会驳回,取消了他的候选人资格。2021年,不服输的内贾德又一次递交了竞选申请,但结果同样被驳回。

宪法监护委员会最重要的权力机构之一,由6名神职人员和6名律师组成,掌握解释宪法、驳回议会议案,以及审查总统、议员候选人资格这3大关键权力。其中6名神职人员由最高领袖直接任命,而6名律师则由议会任命。但综合考虑到监护委员会本身对议会的影响和权力制衡,因此宪法监护委员会基本上可以视为最高领袖掌握的权力机构,而内贾德两次被取消竞选资格,自然也就是哈梅内伊的意思。

然而内贾德似乎还不想放弃。今年年初,就有接近内贾德的幕僚透露,内贾德仍在定期与极端强硬派的高层进行沟通,并准备冲击2025年的总统大选。


【第14届伊朗总统大选原本应该在明年举行】

哈梅内伊压制内贾德的原因,并不是内贾德本身有多大问题,他主要还是想保住自己选定的候选人。而现在自己培养的候选人出了意外,不知道最高领袖会不会改变主意,重新启用这位坚持10年、隐忍10年的“反美斗士”呢?

另一派,则是伊朗的温和派,目前的1号人物是前总统鲁哈尼。实际上,相比于极端强硬派,温和派这次上位的机会更大,因为前总统的政治光谱就是“强硬派中的温和派”。哈梅内伊虽然力挺强硬派,但他也不希望政府的外交政策太过激,导致战争真正爆发。

实际上,如果当初特朗普不选择单方面撕毁伊核协议,并逼迫欧洲跟美国一道重启对伊朗的制裁,那么温和派可能还会坚挺一段时间,不至于后来被哈梅内伊完全放弃。


【2017年的总统大选,鲁哈尼还能拿57%的选票】

2016年的议会选举,温和派还能控制6成席位;2017年的总统大选,鲁哈尼还能拿57%的选票。结果到了2020年,由于宪法监护委员会否决了大部分温和派候选人的参选资格,导致温和派在议会的席位只剩下了可怜的7%;而2021年的总统大选,更是没有一个温和派候选人进入到最后的参选环节,强硬派轻松取胜。

温和派还有一个优势,那就是伊朗其实一直想趁拜登在位的这段时间,重启伊核协议,缓解自己的外部压力。拜登政府2021年上台后,其实相关的谈判就已经重启了,中俄欧这边都没问题了,就差美国和伊朗之间有一些条件没谈妥了。但是突如其来的俄乌冲突,打断了这一进程,而且一断就是两年。

从目前来看,如果明年是特朗普上台,那么估计伊核协议就还得等4年;而如果拜登连任,那么伊朗不是没有可能跟美国把最后的几个条件谈妥,重启协议。而一位温和派出身的总统,显然更容易推动实现这一目标。

最后还是要强调一点。不论温和派和极端强硬派是否会真的趁机上位,对于他们来说,这场意外的发生,至少都提供了一个政治缓冲的时间,让他们能够喘一口大气,在强硬派控制下伊朗政坛继续生存下去。

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