石林法院多措并举打造“诉前调解”共治解纷格局

石林县人民法院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，积极创新发展新时代“枫桥经验”，健全完善多元纠纷化解机制及诉源治理工作，抓实矛盾纠纷的源头预防和前端化解，大力推进诉前调解工作。

强化硬件建设

推动诉前调解智能化

以群众需求为导向，不断优化诉讼服务，在诉讼服务中心窗口设立“党员先锋岗”，让党员干警立足岗位模范履职尽责，以崭新的精神风貌和务实的工作作风、高效的工作效率，为当事人提供全面的诉讼服务。

利用信息化手段提升智慧诉讼服务水平，推动当场立、自助立、网上立的立案模式，形成线上诉讼服务网全覆盖的诉讼服务中心，做到让数据多跑路，群众少跑腿。始终按照“贴近群众、贴近实际”的工作要求，不断推进诉讼服务优化升级，建立了集立案登记、诉讼服务、诉调对接等功能于一体的诉讼服务中心。

强化组织保障

打造专业诉前调解团队

以党建为引领，大力推进诉前调解队伍的专业化建设，依托人民法院调解平台，提升现代化诉讼服务能力。将法官的专业性和党员的先锋性相结合，由速裁法官指导调解员进行诉前专业调解，组建了一支以党员为骨干力量的专业化诉前调解团队。

成立“阿诗玛”“高玛饶”双语调解室，运用“双语调解”模式，让纠纷止于萌芽、化解于诉前。对“阿诗玛”调解室进行服务升级改造，建设法院“调解服务前线”。调解室现有2名法官、2名法官助理、3名书记员和7名特邀调解员。

强化联动协作

构建矛盾纠纷多元化解新格局

依托法官工作室建立基层党建工作联系点，以“党建＋司法服务”模式赋能基层社会治理，细化司法服务措施，形成《乡镇（街道）法官工作室工作制度》。主动加强与有关部门的协调联动，推动构建以人民调解为基础，人民调解与行政调解、司法调解衔接联动的矛盾纠纷多元化解工作体系。定期到联系点参加党组织活动，听取基层党员意见和建议，协助解决相关问题。

与县司法局联合成立诉前人民调解委员会，选取政治站位高、业务能力强的法官到联系点为人民调解组织提供业务指导。以实现矛盾纠纷从终端裁决向源头预防转变，发挥人民法院在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用。

充分发挥人民法庭优势

服务社会基层治理

主动把人民法庭工作融入乡镇（街道）党委、政府的社会治理工作之中，在处理辖区内的案件时，积极向当地党委政府汇报，与司法所、派出所等多部门协调联动，加强对各类民生案件的调解处理，进一步提高调处案件的效率，努力将矛盾纠纷处理在一线、化解在基层，实现了“立、审、执、调”一体化，有效维护辖区的和谐稳定。 设立巡回审判点，大力开展巡回审理，借助“人民调解平台”便利，联合调解室，形成合力调处辖区民商事矛盾纠纷。

成立工作站室

深入推进诉源治理

在乡镇挂牌成立法官工作室7个、在村（社区）挂牌成立诉源治理、执行联络工作站96个，实现站室在乡镇（街道）、村（社区）的全覆盖，加强与乡镇（街道）、村（社区）的工作协作，织密了诉源治理新“网络”，为群众提供高效便捷的“一站式”多元解纷服务，使纠纷止于萌芽、化解在诉前。

下一步，石林法院将充分利用多元化纠纷解决机制，发挥人民群众和专业协会的力量，化解群众纠纷、调解群众矛盾，为建设美丽彝乡、幸福彝乡、和谐彝乡贡献法院力量。

来源 | 石林法院

编辑 | 尹润云

责编 | 王丹妮

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三审 | 刘 欣

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