当年的康泰克感冒药，是如何让中国成为毒品原料最大来源国的

这是新康泰克，不是老版

2011年7月，北京退休警察解群英因走私康泰克被判处3年零6个月，罚金150万元，成为第一个因走私感冒药被判刑的人。

康泰克，这个当时因铺天盖地的广告而闻名全国的感冒药，莫名其妙地成了冰毒原料的代名词。

让康泰克中招的，是它的主要成分右旋麻黄素，制毒者只需要经过两道工序，就可从右旋麻黄素中加工出脱氧麻黄素，即世界上最重要的合成毒品——冰毒。

1989年，已做了14年警察的解群英按捺不住挣大钱的欲望，辞去副处级警衔下海做生意，但几经折腾却收获甚微。

2004年，解群英在新西兰陪儿子留学期间，意外得知国内13元一盒的康泰克，在新西兰黑市竟被炒到330元！巨大的差价让他欣喜若狂，不顾新西兰政府已把康泰克列为违禁药品的禁令，联系国内朋友开始了走私康泰克的勾当。

可是没多久，他的“生意”就翻了车——藏在沙发中的1万多盒康泰克被新西兰警方查获。解群英因此获刑，并在刑满释放后被驱逐出境。

回国后的解群英不死心，又伙同他人先后把200多箱康泰克藏在大理石桌面中运入新西兰，获利甚丰。

据统计，这批康泰克可提炼出大约50公斤冰毒，当时价值约1000万新西兰元（约合人民币5435万元）。

左一为解群英

当然，盯上康泰克的不只有解群英一人。继解群英之后，2010年3月10日，新西兰警方又查获一批由5名中国留学生走私入境的康泰克。几名青年把药粉混入茶叶内，再把茶叶藏进花岗岩托盘试图蒙混过关。

据新西兰警方估计，被查获的那批康泰克，可制成价值约4000余万人民币的冰毒。

新西兰当时是世界上人均吸食冰毒最多的国家之一，正因如此，新西兰的冰毒价格奇高，每克高达1000新西兰元（约合2010年5435元人民币）。

巨额回报让制贩毒者不惜以生命为代价铤而走险，也把中国推上了全球冰毒及其原料主要提供国的风口浪尖。

在2011年之前，类似犯罪行为均以“非法买卖制毒物品罪 ”被起诉，是涉毒类案件中处罚相对较轻的罪名，最高刑只有10年，并处有上限罚金。

2011年以后，我国刑法设定了“制造毒品罪”，最高可判死刑，并可没收合法及非法财产。

中国态度的转变，是对国内以冰毒为首的合成毒品泛滥的应对，也与国际压力有关。有着漫长边境线、同时也有世界上最重要的麻黄草生产基地的中国，长期以来一直是全球冰毒及其原料的主要来源地之一。

早在1998年和1999年，中国已两度被联合国禁毒署列为“冰毒来源国”，与缅甸等毒品大国地位相当。随后中国制定了一系列的法规，用以管控冰毒及冰毒原料经中国境内流出，最终去掉冰毒来源国的身份。

但到2011年，中国的冰毒原料依然源源不断流向周边国家，时任中国公安部禁毒局局长刘跃进一次在公开场合承认，欧美的冰毒原料很多来自中国境内的不法分子。

新西兰2009年毒品年度报告指出，在海关截获的毒品中，增长最快的是中国感冒药康泰克。

此前，从2002年到2008年，新西兰截获的冰毒原料康泰克数量上升了12倍。每年入境约1000万颗，占中国新康泰克总产量的2%。

看起来很多，但新警方和海关认为，他们只截获了入境毒品和毒品原料的20%，这其中90%是来自中国的康泰克。

不只是新西兰，中国周边的俄罗斯、日本、韩国甚至是全球毒品中心缅甸，每天都有毒贩来到中国，通过各种途径收购他们所需要的东西。

2006年，一名叫叶真理的墨西哥华裔刷新了人们对中国冰毒原料的认知。

当年5月，墨西哥警方在他家中搜出大量现钞，其中有美元2.07亿、欧元20万、墨西哥比索15.75万。堆积如山的钞票让警察目瞪口呆，也让世界对中国的冰毒原料大为吃惊。

叶真理出生于上海，他以自己的制药公司作掩护，以制造感冒药的名义，两年间从中国进口了96吨化学原料。当然，这些原料并未变成感冒药，而是被加工成伪麻黄碱卖给了毒品贩子。它们最终会生产出41吨冰毒。

读到这里，可能有人会很疑惑：对毒品犯罪采取零容忍的中国，为何会成为冰毒原料主要来源地呢？

这就要提到一个不太常见的植物——麻黄草了。

不少人可能听说过“麻黄素”，但不一定见过麻黄草，这种有点像节节草的草本状灌木，主要生长在北纬43°~47°之间。

麻黄草品种较多，其中日本、朝鲜、巴勒斯坦、印度有3~4种，俄罗斯有9种，中国则多达十几种，且草质好，产量大，是世界知名的麻黄草产地。

中国产麻黄草最多的地方是内蒙古，其中尤以赤峰市阿旗的草最好，品种和产量都最多，因此当时有名的天山制药厂就设在赤峰市阿鲁科尔沁旗。

这家由阿旗县政府牵头成立于1991年的国有企业，到90年代末为止，一直是当地最大的利税企业，效益之好，令当地不少公务员都想方设法调入厂里上班。

效益好主要受益于美国。

在八九十年代，中国是唯一允许从麻黄草中提取麻黄素的国家，美国则是唯一允许用麻黄素浸膏粉作为药品和食品添加剂的国家。于是从80年代起，美国每年要从中国进口800吨甚至千余吨麻黄素，占到当时中国麻黄素产量的80%以上。

正是这股出口热潮，催生了天山制药厂以及其他26家麻黄素厂。不过有媒体报道称，除了经核准有生产资质的这27家工厂，其他没有资质的还有200多家，而这些没有资质的厂家，正是毒贩们获得毒品原料的主要途径。

厂子这么多，不是中国管理宽松或者不管，而是刚刚改革开放的中国对冰 毒完全懵懂无知。

当时人们只知道麻黄草可以治疗咳嗽哮喘，牧民们把它熬制麻黄膏，咳嗽时吃一块，效果奇好。

此时的麻黄草还与毒品无关，可是改革开放带来了好东西，也带来了坏东西，这其中就包括70年代兴起于日本的冰毒。

起初，在日本和韩国成为大患的冰毒，主要是人工化学合成。中国改革开放以后，拥有全球最大麻黄草产量的中国就成了毒贩们制贩毒的主要生产基地。

由于对冰 毒的无知，1990年，山东菏泽一名村干部与港商签订制贩冰 毒的协议后，竟堂而皇之地找到北京一家化学试剂厂，以每公斤400元加工费的价格，与该厂签订了5500公斤冰 毒加工合同。

随着1989年中国警方破获第一起冰毒案后，中国卫生部和国家医药管理局才先后颁布了加强麻黄素的相关规定。可是此时中国冰毒的全球网络已悄然织就。

1999年，中国大陆共截获冰毒16吨，占世界冰毒截获量的50%。而这一年，联合国禁毒署已经是连续第二年将中国列为全球冰毒来源国了。

压力之下，中国开始加强对麻黄素和毒品的管制。

1998年，中国禁毒局成立，并对麻黄素的生产、经营等实行许可证制度。中国的努力终于得到回报，2000年，联合国禁毒署摘掉了中国毒品来源国的帽子。

可是管理再严，法律再完善，架不住暴利的诱惑。

起初，麻黄草丰收的季节，遍地都是，谁都可以收割。正规厂家收购麻黄草，要有收购许可证，才能找到当地合作的牧民由其代为收购。

但那些没有资质的工厂或不法分子，收购麻黄草就简单得多，加上他们给的价格又高，往往就截了正规厂家的胡。

一位牧民说，他卖给大厂的麻黄草一斤才6角钱，还要自己负担运费。而卖给其他收购者最高时可达2元，还不包括运费。他表示，自己一年能收几百万斤麻黄草，如果偷偷地卖，一个秋天就能赚上百万。

有人守法就有人违法。阿旗的麻黄草大约每300公斤能提炼1公斤麻黄素，按每年1/3的流失量计算，起码能提炼3吨麻黄素，市值过亿元。

巨额利润让不少牧民为之疯狂。有人不惜把麻黄草连根挖出，进行杀鸡取卵式的收割，对草原生态造成了巨大破坏，直接导致阿旗上百万亩麻黄草，在20年后的今天只剩下不到10万亩。

2013年，麻黄草被列入《中国生物多样性红色名录—高等植物卷》——近危（NT）品种。

在麻黄草被疯狂收割的同时，2004年，一个把众多麻黄厂家打入深渊的消息传来：

因为含有麻黄素的减肥药会导致使用者猝死，这种药品在美国被禁止生产。2005年，美国政府下令禁止进口中国麻黄素。

可是毒贩们从未停止他们收购麻黄草的步伐，直到国家开始严格管控麻黄草的收割、运输和销售，他们又把目光转移到了含有右旋麻黄素的康泰克等感冒药上来。

在意识到感冒药也成为冰毒原料后，2008年，中国国家药监局发出通知，要求药店销售康泰克、白加黑、百服咛等数十种常用感冒药一次不得超过5个最小包装。

这一改变应与新西兰的努力有关。

奥克兰海关缉毒调查处负责人Bill Perry翌年曾对当地媒体称：“这些年来，新西兰坚持不懈地同中国方面就康泰克控制问题进行沟通，现在，中国药店对康泰克的购买数量已经有了限制。”

2011年，康泰克正式更名为新康泰克，有“复方盐酸伪麻黄碱缓释胶囊”、“氨酚咖那敏片”等药物，包装盒上标有“新康泰克”字样，购买时仍有数量限制。