刘和平：应对菲方挑衅，我提议中方海警船这样做

15日，菲律宾数十艘大小渔船闯入黄岩岛范围。图源：《星岛日报》

直新闻：我们看到，近日菲律宾方面组织的“百艘渔船强闯黄岩岛”的闹剧，最终以虎头蛇尾的方式收场。对此，你作何评论？

特约评论员 刘和平：其实，透过菲律宾方面自导自演的这场闹剧，我们还是可以看出很多门道的。

首先，我们知道，为了挑衅中国的南海主权，近年来菲律宾尝试过多种方式，一是通过跟美日澳军事合作，尤其是搞联合军演的方式，企图拉大旗做虎皮来吓唬中国，但从最近一段时间以来，当中菲双方在相关岛礁产生冲突的时候，却连美日澳海军的影子都见不到。这说明这一招其实是中看不中用的银样镴枪头；二是既然军事领域内吓唬不到中国，仗着美日等国家给了几条老旧的破船，就开始在行政执法层面跟中国叫板，但是几轮较量下来，才发现双方在行政执法层面的实力差距实在是太大了。我认为，正是在军事和行政层面的博弈都没有占到便宜的情况下，菲律宾方面才转而从民间层面，利用“百船齐发扑向黄岩岛”的方式，向中方发起新一轮的挑衅。而这样一种冲闯行为最终也以闹剧的方式收场了，实际上也就意味着，近年来菲律宾企图从军事、行政和民间三个层面向中方发起的挑衅，都已经失败了。

其次，菲律宾方面这次之所以半途而废，一是因为中国的海警并没有像过去那样，一味地收缩在黄岩岛海域附近防守，而是提前出击并且扩大了防守范围，派出两艘海警船在黄岩岛外围的50海里附近就对菲律宾船只进行了跟踪与拦截，二是因为中方同时在黄岩岛周边部署了多层次的防卫力量。菲律宾正是因为被这个大阵仗吓住了，知道自己已经没有登岛成功的可能性，才不得不“望黄岩岛兴叹”知难而退。它带给我们的启示就是，菲律宾虽然表现得很嚣张，但中方晒出来的强大实力与表现出来的坚定维权意志，仍然是他们唯一听得懂的语言。这也就意味着，未来中方只要秉着有理有利有节的原则，既不刻意升级事态，也不宠着惯着菲律宾的胡作非为，就可以有效地完成守护南海主权的目标。

直新闻：面对菲方组织的“百艘渔船强闯黄岩岛”的闹剧，外交部发言人汪文斌表示，如果菲方滥用中方的善意，中方将依法维权反制。对此，你又做何解读？

特约评论员 刘和平：我认为，汪文斌所说的“菲方滥用中方的善意”显然指的是，2017年中方与时任菲律宾总统杜特尔特达成了一个谅解与默契，即菲律宾不再拿所谓的南海仲裁案说事，而中方则在有效控制的前提下，允许菲律宾渔民前往黄岩岛附近海域来捕鱼。那么，汪文斌说“假如菲方滥用中方的善意，侵犯中国领土主权和管辖权，中方将依法维权反制”，这显然是在警告菲律宾，当时中菲双方达成的是一份口头的、可变动的君子之约，假如菲方率先违反了这一约定，那中方的承诺也将自动失效。

换句话说，假如菲方还要玩所谓“百艘渔船强闯黄岩岛”的闹剧，中方将彻底阻止菲律宾渔民前往黄岩岛海域捕鱼。在这里我想首先提醒菲律宾的当权者，不要忘了那个并不遥远的教训。在2012年，当时执政的菲律宾总统阿基诺三世，正是在美国的怂恿与挑拨下，在黄岩岛主权问题上向中方发起的挑衅，但后来最终的结果却是，中方步步为营，强化了对黄岩岛海域的治理。也就是说，菲律宾越是强行冲撞，越会适得其反事与愿违。

5月13日，中国海警3502舰为其他执法舰艇进行海上补给。图源：新华社

直新闻：那在你看来，假如菲律宾一味地无理取闹，中方除了禁止菲律宾渔民前往黄岩岛捕鱼之外，还能拿出哪些反制措施？

特约评论员 刘和平：我认为，在这种情况下，中方就有必要转变思路与做法，对此，我提出三个建议——

第一个是，菲律宾之所以如此有恃无恐，是因为他们狂妄地认为，包括中国实际控制的黄岩岛与仁爱礁在内的所有岛礁都是属于他们的。在这种情况下，我认为，中方就有必要以实际行动提醒他，根据九段线的历史与法理依据，不仅黄岩岛与仁爱礁是中国的固有领土，而且被菲律宾强行侵占的包括中业岛与礼乐滩在内的那8个岛礁也是属于中国的。既然你菲律宾可以侵入由我方控制的黄岩岛，那我就以其人之道，还治其人之身。我们可以派遣海警船，驶入被菲律宾侵占并控制的中国中业岛等海域进行执法，并在那里另辟战场，跟菲律宾方面展开对峙。中国采取这种比较强硬的做法，不仅可以起到声东击西、围魏救赵顺利化解黄岩岛困境的作用，而且可以让菲律宾不得不有所收敛，甚至是把菲律宾逼到谈判桌上来。

其次，我相信大家已经看到了，主动挑衅中国南海主权的菲律宾还对中方采取了好几项“制裁”措施，包括收紧中国公民赴菲律宾旅游签证，甚至还扬言要驱逐中国驻菲外交官。要知道，中方在这方面也可以以其人之道反治其人之身。因为菲律宾的经济高度依赖中国，中国是菲律宾第一大贸易伙伴、第一大进口来源地、第三大出口市场。10多年前菲律宾在黄岩岛对中方发起挑衅时，中方就曾经拒绝质量不合格的菲律宾香蕉入境。

第三，从长远来说，要想彻底断了菲律宾对黄岩岛的觊觎之心，中方还是应该着手对黄岩岛进行基本建设。这次菲律宾对中国黄岩岛主权与实际控制权发起的新一轮挑衅，也再度证明了中方应该采取措施进一步建设黄岩岛以进一步强化对黄岩岛的实际控制权的必要性。

作者丨刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编