碳课堂｜ISO 14064-3温室气体核查规范与指南

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引言

为提高企业组织碳排放报告信誉度，国际标准化组织（ISO）发布了ISO14064标准，其中《ISO 14064-3 温室气体声明审定与核查的规范及指南》详细规定了核查与审定的原则和要求。下图为基于ISO14064-3要求的对GHG进行核查或审定的过程。

图 源标准文件

01

原则

标准提出了一系列原则，以确保审定和核查活动的公正性、准确性和可靠性。这些原则包括独立性、道德行为、公正表达和职业素养。

独立性要求审定员或核查员保持客观，避免利益冲突，确保发现和结论基于客观证据。道德行为强调在整个审定或核查过程中应保持诚信、保密和谨慎。公正表达要求真实准确地反映活动的发现和结论，如实报告遇到的障碍和分歧。职业素养则要求审定员或核查员具备相应的专业能力和判断力，以及必要的技能和知识，以满足所承担任务的要求。

02

保证等级

定义

指在进行GHG声明的审定或核查时，目标用户所期望或要求的保证程度。保证等级的设定是为了确保GHG声明的准确性、完整性和可靠性，以便目标用户可以信赖这些声明，并据此做出决策。ISO 14064-3标准中定义了两种保证等级：

1.

合理保证等级

审定员或核查员将提供一定程度的保证，表明GHG声明在实质性上是正确的，并且公正地反映了GHG数据和信息。合理保证意味着在执行了一系列审查和测试后，没有发现任何影响声明实质性和准确性的重大错误或遗漏。这种保证等级适用于那些需要较高程度信任和可靠性的情况，例如在排放交易或碳补偿项目中。

2.

有限保证等级

有限保证等级提供的保证程度低于合理保证等级。在这一等级下，审定员或核查员将表明没有发现GHG声明存在任何实质性的错误或遗漏。然而，这种保证并不意味着对GHG声明的所有方面都进行了详尽的审查和测试，而是侧重于对声明的某些关键方面进行验证。这种保证等级可能适用于那些对保证程度要求不是特别高的情况，例如自愿性报告或初步评估。

03

实质性

定义

用于描述在GHG声明中可能对决策产生影响的一个或多个累积的误差、遗漏或错误解释。这个概念可以帮助确定哪些信息是足够重要的，以至于可能影响利益相关方的决策。

在实际操作中，审定员或核查员会根据下述因素来评估GHG声明的实质性，并在审定或核查陈述中明确指出任何发现的实质性偏差。

1.

发现风险

在设计审定计划、核查计划或抽样计划时，需要评估无法发现的实质性偏差的风险。这通常涉及到对GHG数据的准确性和完整性的评估。

2.

影响程度

需要判断一个或多个累积的偏差是否足够大，以至于可能改变利益相关方的决策。这可能需要专业判断和对行业实践的理解。

3.

可接受的实质性

审定或核查机构、GHG方案管理者或相关方可能会设定特定的实质性偏差阈值，超过这个阈值的偏差将被视为实质性。

4.

与保证等级的关系

合理保证意味着较低的发现风险和较高的实质性偏差容忍度，而有限保证则意味着较高的发现风险和较低的实质性偏差容忍度。

04

抽样计划

抽样计划是审定或核查过程中的一个重要组成部分，它用于确保收集到的证据能够代表整体情况，可以提高审定和核查工作的效率和有效性，同时确保结果的准确性和可信度。

抽样计划的制定应根据审定或核查的保证等级来设计，不同的保证等级会影响抽样计划的详细程度和复杂性。同时，抽样计划应选择合适的抽样方法和样本大小，以确保样本能够代表整体情况。

05

评价

下述三个环节的评价是确保GHG声明审定和核查工作质量的核心，它们共同构成了一个全面的评价体系，旨在提供对GHG声明可信度的严格检验。通过这一体系，审定员或核查员能够为利益相关方提供关于GHG声明真实性和准确性的可靠保证。

1.

对GHG信息系统及其控制进行评价

包括对数据选择、管理、收集、处理、整合和报告过程的评估，以及确保数据准确性的体系和程序。这一评价旨在识别潜在的误差来源，并评估组织对这些误差的控制能力。

2.

对GHG数据和信息进行评价

以获取支持GHG声明的证据。这涉及对数据的完整性、一致性、准确性、透明性以及相关性和保守性的评估。此外，还需要考虑所采用的量化方法、基准线情景的选择、不确定性的影响以及可能影响GHG声明的重大因素。

3.

根据审定或核查准则进行评价

这包括确认组织或项目是否遵守了相关的准则，以及评估收集到的证据是否充分，以支持GHG声明的准确性和完整性。

06

审定或核查陈述

审定或核查陈述是由审定员或核查员在完成对组织或项目的GHG声明的评估之后，向目标用户出具的正式书面声明。这个陈述提供了对GHG声明真实性和可靠性的评价，是GHG信息管理和报告过程中的一个重要环节。

审定或核查陈述的目的是提供对GHG声明的独立和客观的评价，帮助目标用户（如政府机构、投资者、利益相关方等）了解和信任GHG声明的真实性和可靠性。

小结

ISO14064-3阐述了进行GHG声明审定或核查的规范及指南。它定义了不同的保证等级以适应不同用户的需求，并提供了一套系统的方法来评估GHG数据的质量和可靠性。该标准的出台加强了GHG量化的环境一体性，提高了GHG排放和清除数据的可信度和透明度。ISO 14064-3侧重于GHG声明的审定和核查程序，为组织提供了确保其GHG声明真实性和可靠性的工具和方法，助力企业确保其GHG报告的准确性和合规性，从而在应对气候变化的全球努力中发挥积极作用。

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