济南：建强产业园区体系，人才集聚效应凸显

记者 赵清华 通讯员 王帅 济宁报道

5月16日，第一届山东省人力资源服务业高质量发展大会暨高水平开放协作交流大会将在济宁市举办。为全面呈现我省人力资源服务业新风貌，大会围绕“塑造人力资源新优势 赋能发展新质生产力”主题，开展“会、展、洽、研、聘”等丰富多彩的活动内容，旨在展示人力资源服务业社会价值和经济贡献，发挥行业促进人力资源开发利用、赋能实体经济发展的重要作用，实现供需精准匹配，扩大开放交流，激发人力资源活力，引导行业在绿色低碳高质量发展先行区建设中实现更大作为。拥有国家级人力资源产业园的济南市，在会上展示了人力资源服务行业中的济南力量。

聚势发展，展现“国字号”实力

人力资源是经济社会发展的第一资源。作为人力资源要素市场化配置的重要载体，人力资源服务产业园在促进就业创业、保障企业用工、优化人才配置等方面，发挥着不可替代的重要作用。近年来，在济南市委、市政府的坚强领导和上级人社部门的指导帮助下，济南市人社部门坚持有效市场和有为政府相结合，大力促进人力资源服务与经济社会发展深度融合，取得了明显的经济效益和社会效益。初步形成了以国家级产业园为主体，区县特色园区为补充的“1+N”雁阵发展格局。

早在2016年，济南市开始对建设高规格产业园区进行探索，在燕山大厦率先建成全市首家省级人力资源服务产业园。次年，济南市布局中央商务区园区。2021年1月，济南人力资源服务产业园获批国家级园区，园区总面积突破20万平方米，燕山园区和中央商务区园区齐头并进、协同发展。园区采用政府主导、职能部门监管、专业机构运营三位一体的管理模式，集成就业、人才、社会保险、税务、医保、监察、仲裁等部门，市区联动开设30余个窗口，线上线下为企业及群众提供快捷一站式服务。

产业园规模效应和集聚效应不断显现，成为高端人才集聚的重要阵地。截至目前，入驻知名人力资源服务机构131家，2023年产业园实现营收157.46亿元，税收2.48亿元。

“内培外引”，打造人力产业高地

济南市正加快脚步，全面提升平台载体能级，释放人力资源服务集聚发展的倍增效应和引领作用，为打造黄河流域人力资源服务产业高地贡献济南力量。

抢抓新机遇。济南市主动融入国家吸引集聚人才平台布局，2023年举办黄河流域人力资源服务业高质量发展促进大会及首届创新大赛，吸引10个省市35个城市参赛，征集人力资源服务领域项目327个。

激活新动能。济南七大行动打造黄河流域人力资源服务产业高地。聚焦重点产业发展所需，打造一批有影响力的人力资源服务济南品牌，培育一批市级领军机构，通过“内培外引”，持续壮大市场主体。2025年济南市人力资源服务机构数量力争达到2500家，营业收入达到600亿元。重点培育形成10家左右营收超10亿元的龙头企业和80家左右营收超1亿元的骨干企业。

拓展新场景。济南市加快推进行业数智化转型，积极引进上海CDP集团，创新建设人力资本信创产业园，拓展人力资源、保险金融、医疗健康等“多场景”应用和“一站式”服务。推动人力资源服务云平台项目落地，打造人力资源数智化综合管理与服务平台。

展望未来，济南市将紧扣全市重点产业发展需求，高标准建设运营国家级产业园，构建国家级、省级和市级多层级、梯队式协同发展、相得益彰的人力资源服务产业生态格局，为“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省建设贡献济南力量。

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