李显龙递交辞呈，新加坡迎来了第四代领导人，大国外交将成重点

图为李显龙

新加坡迎来第四代领导人，内政问题得心应手，最大的变化可能体现在外交上。新加坡总理李显龙在5月13日正式递交辞呈，15日晚上8点，黄循财就任新加坡第四任总理。对新加坡而言，这是一个时代的落幕，曾两度患癌的李显龙能带领新加坡走到今天实属不易。继任者黄循财又会给新加坡带来哪些变化呢？

众所周知，黄循财既没有政治家族的背景，也不是第四代领导人的首选人物。他出身基层，祖籍海南，是新加坡内阁中少见的第二代移民。和以往人民行动党的领导人相比，黄循财既没有上过莱福士书院这样的名校，也没拿过总统奖学金。在他之前，李显龙原定的接班人是副总理兼经济政策统筹部长王瑞杰。不过，黄循财身上的几个闪光点让他脱颖而出、弯道超车，这也决定了他未来的施政方向和风格。

图为黄循财

首先，黄循财是典型的技术官僚出身，政务经验很丰富，曾经在贸易工业部、财政部、卫生部任职，2005到2008年期间，他曾担任李显龙的首席私人秘书。此后他又先后出任过国防部、教育部、文化部等部门的“一把手”。可以说，他是李显龙亲自培养、一手提拔的继任者，这在很大程度上确保了新加坡国内政策的延续性。今后，李显龙还将延续新加坡的政治传统，退而不休，继续出任国务资政。这实际上也确保了，在国内的政策上，黄循财政府将以“稳”为主，出不了太大的岔子，重要问题肯定是集体决策。

虽然政策不会有太大变化，但黄循财的施政风格可能会有很大不同。在这一点上，其基层出身反而成了最大的优势。新加坡建国以来，人民行动党的领导人就一直提倡“精英主义”“任人唯贤”的理念。虽然在人民行动党的带领下，新加坡取得了举世瞩目的发展成就，但一些人也认为草根阶层没有得到更好的照顾。

图为人民行动党年会上，李显龙与黄循财握手

相对于其他政治精英，黄循财不仅低调内敛、扎实肯干，且更接地气。作为一个70后，他擅长吉他弹唱，是个“性情中人”，这让他获得了普通民众特别是年轻一代的欢迎。疫情期间，他领导了新加坡的抗疫工作，也是在这一时期黄循财的口碑风评一路飙升，很多人认为他更能体察民间疾苦。黄循财的上位，有助于拉近人民行动党和新加坡普通人的距离。

但是，从履历上看，黄循财相对较为欠缺的是外交方面的经验。当然，黄循财不太可能改变现在新加坡的大国平衡策略。但从国际影响力上来看，黄循财目前还无法与李显龙比肩。

很多人都会有这样的感觉，虽然是一个城市国家，新加坡在国际舆论场上的存在感并不弱。作为一个连淡水都不能自给自足的国家，新加坡却实现了从第三世界到第一世界国家的跃升。其中，一个先决条件就是要处理好与大国的关系，应对国际政治中的不确定性。也是因为这样的成就，新加坡国父李光耀被认为是少见的能力出众的领导人，李显龙在一定程度上继承了父亲的光环。直到今天，在很多重要的国际问题上，人们都愿意听听新加坡领导人怎么说。黄循财是否能延续这样的影响力，还有待观察。

图为马凯硕

这其实也不是一个新问题，几年前，新加坡前驻联合国代表马凯硕就提出过这个问题，他认为新加坡不会再有像李光耀这样具有全球影响力的领导人了，因此在涉及大国的事务上，新加坡应该保持克制，少发声、少插手。结果，这一论调在新加坡引起轩然大波，很多人批评马凯硕这样说是对现任领导人不敬。

但客观地讲，马凯硕的话虽然不好听，但的确道出了一个事实。随着大国战略竞争的加剧，未来这个问题可能会更加凸显。新加坡领导人也会面临更多艰难的抉择，到底如何平衡与大国的关系，是新加坡新政府面临的巨大挑战。