湛江：税惠春风入乡野，点亮“新农人”的“兴农梦”

本文转自：人民日报客户端

姜晓丹 刘婧雯

湛江气候温润，物产丰饶，拥有我国最大的桉树、剑麻生产基地和重要的糖蔗、水果生产基地，粮食作物种植面积居广东省首位，在农业方面具有得天独厚的优势。近年来，随着乡村振兴的不断推进，越来越多的年轻人选择回乡创业，湛江也涌现出一批批爱农业、懂技术、善经营的“新农人”。

为助力“新农人”实现“兴农梦”，国家税务总局湛江市税务局聚焦“新农人”涉税需求，不断优化便民服务举措，以税惠农、以税兴农，让税惠春风吹遍中国大陆最南端，吹暖湛江农业发展沃土。

廉江税务部门走进廉江市一农业科技公司送政策。（摄影：王薇）

政策助力 奏响海上牧歌新乐章

作为90后创业青年，湛江市生蚝产业协会秘书长、广东粤之宝水产有限公司创始人陈志文与大多数的返乡创业青年一样，怀揣着梦想和一腔热血。从露天烧烤摊、火锅店到成立生蚝工作室，陈志文克服数次创业失败挫折，不仅将北纬20°的美味搬上电商直播平台，还成立了蚝壳文创工作室，将生蚝壳、大珠母贝、唐冠螺等海鲜壳加工成文创工艺品，实现产业升级转型。

“创业取得的成绩，离不开税务部门的支持。”“新农人”陈志文表示，2019年以来，公司享受小微企业所得税减免、“六税两费”减免、残疾人就业保障金减免等8项税费优惠政策，让公司能将更多资金投入到生蚝保鲜技术研发上，也让更多人能吃到湛江的正宗生蚝美味。

据悉，为推动湛江现代化海洋牧场高质量发展，湛江税务部门系统梳理水产品自产自销、种苗培育、海水养殖、远洋捕捞、设备更新、环境保护、人才培育等方面税收优惠政策68项，形成海洋牧场产业链税收优惠清单。同时分门别类制作包含具体政策、操作指引、登陆网址等内容的一揽子短信提醒，依托“一口进出”服务机制和“集约处理”技术手段，向海洋牧场产业链企业精准推送适用的税费优惠政策，实现“一日全覆盖”“政策找上门”，有力促进海洋牧场产业链转型升级。

“新农人”杨富民毕业于中山大学药学专业，怀着为社会做点事情的朴素理想，他回乡创立了湛江市享爱食品有限公司，并联合中山大学、广东省农业科学院、广东海洋大学等多家高校及科研院所研发团队，建立了338亩生态养殖基地。

据杨富民介绍，近年来，公司享受了研发费用加计扣除、小型微利企业所得税减免等税收优惠，减轻了公司部分资金周转压力，公司利用这笔资金增加了在产品设计包装等方面的投资支出，进一步提升竞争力。

近年来，为落准落好各项税收优惠政策，湛江税务部门建立湛江海洋牧场税企微信群，组织税务工作人员创新采取“组团式运作”“政策精准推送”等模式，实现轮值解答、集体会审、政策找人，不断提升对海洋牧场全产业链的管理服务效率和诉求响应速度，以优质税费服务体系和税收营商环境支持现代化海洋牧场新产业新业态发展。

“现在很多税务问题都可以在电子税务局上直接办理，不需要多次线下跑，大大减少了办税时间，提高效率。”杨富民称赞道，“特别是税企交流群，使财务人员能直接与税务人员线上交流解决问题，非常快捷。”

税惠为笔 绘就稻谷飘香好光景

细细密密的春雨轻柔地洒落在杨家镇少榄村的大片稻田里，稻苗在春风的吹拂下显得格外生机盎然，在这片美丽的红土地上，种植的正是广东凯越农业科技有限公司推广的黑糯米和丝苗米。

据广东凯越农业科技有限公司负责人唐铭凯介绍，他回乡创业初期曾面临资金周转的难题，湛江税务部门在了解到企业实际情况后，迅速成立助农小分队，精准针对企业具体情况开展一对一涉税宣传，及时梳理各项涉税事项、优惠政策，手把手辅导企业通过电子税务局线上申报税收优惠政策，以资金“活水”助力企业轻装上阵。

如今，唐铭凯和企业团队把“大米”搬到了网络上直播销售，将水稻种植、收割、加工各个环节展现给消费者，线上线下订单接连不断。“我们创业团队能走到今天，要感谢国家的好政策。2023年我们公司享受各类税收优惠减免15.79万元，这是‘真金白银’啊。”唐铭凯感慨道。

同样将目光聚焦于稻谷的，还有“新农人”林家如。因不忍看到家乡农田荒废，她回到故乡吴川市吴阳镇创立了广东东农实业有限公司，其创建的“俏农民”品牌蔬菜和大米，现已成为当地的品牌农产品。

“2023年，我们公司共享受税收优惠81.76万元，感谢国家的税惠政策和湛江税务部门的贴心服务，助力我们公司发展得越来越好。”林家如表示。

春风入林 结出累累硕果产业兴

“这就是咱们果园出产的海南柠檬，果皮碧绿，气味芳香，不仅可以用来制作果汁、饮料，还可以作为调料，具有很高的食用价值。”在徐闻县龙塘镇的柠檬种植基地，福丰农业专业合作社负责人邹李桂自豪地介绍道。

邹李桂是土生土长的徐闻人，2017年，她发现海南有很多柠檬种植园，但徐闻却鲜有人种植柠檬，于是，她萌生了把海南柠檬引过来种植的念头。但创业的道路上总是充满各种挑战，2022年，由于天气干旱导致柠檬产量下降，加之人工成本增加，合作社的资金链出现危机，正当邹李桂一筹莫展时，税务部门送上了“及时雨”。依托税收大数据，湛江税务部门主动筛选返乡创业人群，向“新农人”精准推送从事农、林、牧、渔业项目的企业减免所得税等涉农税收优惠政策，并全程辅导“新农人”进行政策申报，享受政策红利。“我们合作社能渡过难关，离不开国家的税收优惠政策啊。”回忆起往事，邹李桂感慨道。

如今，随着海南柠檬知名度不断提高，销量飞速上涨，订单供不应求，邹李桂便向其他种植户收购柠檬。但由于订单量持续攀升，用票需求增加，合作社发票授信额度不足，无法继续开票，情急之下，邹李桂找到了税务部门求助。“多亏了税务部门新推广的‘远程核查’，我们早上申请提高额度，下午就审核通过了，真是太方便啦！”邹李桂对便捷办税新模式赞不绝口。

邹李桂口中的“远程核查”，正是湛江税务部门依托线上征纳互动平台，和纳税人实现远程可视化审核的新举措。纳税人只需线上提供相关申请资料，经审核通过后即可马上办结，进一步提高办税效率，实现“0跑动”。

徐闻税务部门走访企业，了解徐闻良姜生产、销售情况。（摄影：梁冠杰）

近年来，针对“新农人”创业特征，湛江税务部门进一步优化税务助农助企方式，聚焦“新农人”涉税需求，为企业送上定制的税惠政策红利清单。

“‘新农人’是乡村振兴的生力军，是新时代农业农村发展的重要力量。”国家税务总局湛江市税务局相关负责人表示，湛江税务部门将持续关注“新农人”群体发展，不断优化税费服务，推动税费优惠政策精准直达，让税惠春风吹遍港城，为湛江发展现代农业产业厚植营商沃土。