云南省出台空气质量持续改善行动实施方案——坚决遏制“两高一低”项目盲目上马

本报讯（记者 孔垂炼） 日前，省政府印发《云南省空气质量持续改善行动实施方案》（以下简称《实施方案》），其中明确提出，我省将坚决遏制“两高一低”（高耗能、高污染、低水平）项目盲目上马。

《实施方案》提出，新改扩建项目严格落实国家和省产业规划、产业政策、生态环境分区管控方案、规划环评、项目环评、节能审查、产能置换、重点污染物总量控制、污染物排放区域削减、碳排放达峰目标等相关要求，原则上采用清洁运输方式。加快推进钢铁产业转型升级，鼓励钢铁、焦化、烧结一体化布局，减少独立焦化、烧结、球团和热轧企业及工序。到2025年，短流程炼钢产量占比达15%。

为进一步优化产业结构，我省还将推动能耗、环保、质量、安全、技术达不到标准和生产不合格产品或淘汰类产能依法依规关停退出：推动传统产业升级改造，中小型传统制造企业集中的城市要制定涉气产业发展规划，针对现有产业集中区域制定专项整治提升方案，依法淘汰关停一批、搬迁入园一批、就地改造一批、做优做强一批；推动绿色环保产业健康发展，支持培育一批低（无）VOCs含量原辅材料生产和使用、VOCs污染治理、超低排放、环境和大气成分监测等领域龙头企业，多措并举治理环保领域低价低质中标乱象，营造公平竞争环境，推动产业健康有序发展。

在优化能源结构，助推空气质量持续改善方面，《实施方案》提出大力发展新能源和清洁能源、严格合理控制煤炭消费增长、开展燃煤锅炉关停整合、推动工业炉窑清洁能源替代4项具体举措。

按照《实施方案》明确的目标，到2025年，我省非化石能源消费比重较2020年提高4个百分点以上，电能占终端能源消费比重达30%以上。与此同时，持续增加天然气生产供应，新增天然气优先保障居民生活和清洁取暖需求。

《实施方案》还对优化交通结构、提升面源污染治理精细化水平、强化多污染物减排、完善大气环境管理体系等方面工作进行了安排部署。

按照《实施方案》总体要求，我省将大力推进产业、能源、交通绿色低碳转型，强化面源污染治理，加强源头防控，完善大气环境管理体系，加快形成绿色低碳生产生活方式，推动实现环境效益、经济效益和社会效益多赢。到2025年，全省各州（市）政府所在地城市PM2.5浓度控制在20.5微克/立方米以内，不出现重度及以上污染天气；县级城市空气质量持续改善；氮氧化物、VOCs减排量达到国家要求。