中菲高层一见面，菲律宾副外长刚坐下，牢牢盯住中方代表不放

最近，中菲在南海的紧张关系持续升温，尽管双方政府立场日益激烈，中国副外长孙卫东仍与菲律宾副外长拉扎罗在中国-东盟高官磋商期间进行了双边会议。

需要明确的是，这次会议并不代表南海情势有所缓和，也不意味着菲律宾政府在这一问题上有任何退让的迹象。事实上，如果小马科斯政府愿意与中国政府保持一致，现状可能会有所不同。然而，就目前来看，正式对话变得尤为重要，尤其是在紧张关系升级的背景下。这样的对话往往不单纯是为了缓和紧张氛围，更可能是在做进一步冲突的前期准备。根据菲律宾外交部的简短通报，这次会谈似乎并不乐观。拉扎罗在社交媒体上表示，双方就海上争端及地区和平稳定问题进行了讨论，尽管表面看来平淡无奇，但他个人页面上的一张图片却透露了更多信息。这张图片显示拉扎罗在会议中紧盯中国代表，场面颇为紧张。

这张图片由东盟秘书处的工作人员提供，并非由菲律宾媒体拍摄，这一细节引人深思，表明东盟也关注到了中菲关系的紧张气氛。显然，双方累积的问题不是一次会谈就能解决的。显而易见，如果小马科斯不改变其对抗性政策，南海的稳定是难以保障的。在菲律宾倾向于美国的大背景下，南海问题持续成为国际焦点，这为美菲加强防务合作提供了战略支持。甚至，菲律宾不仅开放国门迎接美军及其中程弹道导弹，还在最近的一次联合演习中将一艘中国制造的油轮作为目标，将中国视为潜在敌手。

补充说明，在回应记者时，孙卫东明确指出，美国在菲律宾部署中导系统，这是对历史的倒退，严重威胁地区和平稳定，将地区国家视为其霸权工具。“代理人”一词表明中方视菲律宾为美国的代理。显然，期待一个独立的大国与外国代理进行平等对话几乎是不可能的。从小马科斯上台以来的种种行为可以看出，菲律宾在南海的策略是反复无常的，从最初的君子协议到后来的仁爱礁新政策，都显示出不稳定性。当真相大白后，菲律宾的国家安全顾问甚至威胁要驱逐中国大使。

在这种背景下，中菲的外交高层会谈中共同语言有限，大多数情况下是相互不投机。虽然双方关系紧张，东盟仍希望看到中国和菲律宾坐下来对话，哪怕是形式性的会议。

如果中菲连基本对话都不愿意，东盟需要为南海的最坏情况做准备。东盟的主要担忧是南海争议可能会破坏地区安全稳定，因此希望中国在南海问题上发挥稳定作用。而菲律宾需要权衡其行为，以避免与东盟产生矛盾。尽管小马科斯仍试图在南海问题上拉拢东盟，但这不意味着菲律宾可以在南海问题上任意行动，而不考虑后果。因此，在中国-东盟高官磋商期间，拉扎罗还是强调了菲律宾推进与中国-东盟的战略合作的承诺，即使菲律宾可能更侧重于与美国的防务合作。