美国商务部结束了为期6个月的铝型材反倾销税和反补贴税初步调查,申请人同意排除去年10月提交的原始保护请求中的部分(但并非全部)零件、附件和组件。
这一消息是在美国船舶制造商协会(NMMA)开始其年度美国游艇大会(ABC)之际发布的,直接导致大会日程临时变更。与会者决定周三上午先就此消息开会讨论,再前往国会山就这一问题及其他一些对休闲游艇行业至关重要的问题向国会议员展开游说。
请愿者——14家美国铝材企业和美国钢铁工人联合会——回应了受影响行业对这史无前例的征税范围的担忧,向美国商务部提交了一份修订后的豁免清单,清单包括船用电子设备、船钩、烟囱、刚性充气艇和皮划艇套件、游艇内饰品以及船桨,并取得商务部的初步同意。
然而,这意味着商务部也初步同意了关税清单上保留的内容,而这个内容的范围依然很广。
Clay Crabtree
NMMA政府关系主任Clay Crabtree解释道:“你可以看到游艇行业的许多产品都在征税范围里,这意味着这些产品目前还要缴纳反倾销和反补贴税。”
但商务部也给了游艇行业一个额外的回应机会,就为什么豁免以下产品征求意见:浮筒船部件(如甲板、护舷条、座椅和顶篷系统);船坞、码头和船舶升降机零配件;休闲游艇和游艇拖车部件、游艇帐篷支撑杆、叉架和钓竿支架、以及船用电机支架。意见提交截止日期为5月22日。
Clay Crabtree 说:“商务部表示,企业仍可就他们所谓未定义的发动机零部件和组件提交意见和额外信息,对这些部件如何构成更大的系统提供更明确的指导信息。也就是说,这些配件是游艇的可选配件还是一个大型船用系统的必要组件?”
“我们仍然认为可以对征税清单上的产品进一步区分。我们认为,其中一些可以被定义为一个更大系统的一部分,而不只是选配。虽然它们现在还在清单上,但这是初步的。”
Clay Crabtree继续讲道,跟华盛顿的其他事务不同,商务部的调查都是速战速决的。
他说:“商务部迅速行动的原因是他们认为美国公司正在受到外国进口商的伤害,需要尽快得到救济,所以要加快调查进程。”
“我们一直在敦促国会议员与商务部取得联系,解释为什么需要对钢铝棒材进行调查,但也需要放过一些组件,要放过那些我们国内压根不生产的铝型材产品。如果我们国内市场上没有这些产品,就不存在跟外国生产商的竞争。”
NMMA议程上的所有问题——或任何组织团体的任何问题——都因2024年是美国大选之年而变得更加有料。
“美国钢铁工人联合会和铝材生产商可能位于俄亥俄州或密歇根州等举足轻重的州。这些地方都是政府或参议员竞选连任的重点争取对象。于是,这变成一个非常政治化的问题。”
还有一个严重的问题是,如果征收这些关税,目前已经疲于奔命的美国边境巡逻机构又将如何应对?
Clay Crabtree总结道,进口价格上涨终将导致国内价格的上涨,“所以最终还是要美国企业和终端用户来为关税买单。”
Clay Crabtree发誓要继续“拼尽全力”在游艇大会期间以及会后向国会议员进行游说,并表示:“这不仅影响到进出口业务,还影响到NMMA的成员企业。90%的NMMA成员是小型企业。他们也是为这项关税政策买单的人。”(本文作者:Tony Esposito)
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