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在乌克兰冲突进入第三个年头之际,俄罗斯总统普京今天做出一个突然人事调整,提名文职经济学家安德烈·别洛乌索夫出任新防长,意在加强军工产业与经济的整合,提高军费使用效率,为赢得乌克兰战争增添新动力。
这是普京自2022年2月对乌克兰发动"特别军事行动"以来,在军事指挥层做出的最重大改组。长期盟友、68岁的谢尔盖·绍伊古将卸任防长一职,转而出任俄罗斯安全会议秘书长,同时负责军工综合体事务,现任会议秘书长帕特鲁舍夫将获得新职务。
总统发言人佩斯科夫表示,此番调整是因为俄罗斯正接近苏联80年代那种军事和执法开支占GDP 7.4%的状况,因此有必要确保这些开支更好地融入整体经济,这就是普京希望一名文官经济学家来主管防务部的原因。
65岁的别洛乌索夫此前曾任副总理,与普京视野一致,主张重建强国地位,也曾与总统的亲信技术官僚合作,后者主张加大创新力度。别洛乌索夫还参与监督俄无人机计划,分析人士认为,这一调整显示普京正加码乌克兰战争,希望发挥俄罗斯经济在军事领域的更大潜能,尽管西方广泛制裁未能扼杀俄罗斯经济。
前外交官、卡内基俄罗斯中心高级研究员鲍诺夫认为,此番人事调整或意味着"普京打算依靠国防工业和国际市场赢得战争",而非靠动员与突破。"这种以缓慢施压乌克兰的战略,似乎预示着俄罗斯将更有效地利用其军工实力和整体经济力量。"
英国智库马雅克情报咨询公司主任加莱奥蒂表示,此前俄防长的职责是确保军队装备充足,而现在别洛乌索夫更像是一名"财务管理员"。不过,负责指挥战争的仍是总参谋长格拉西莫夫,此外,这一调整或也意在加强对军费监管,避免再出现绍伊古亲信被控受贿的丑闻。
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