沂源的“镇”兴之路

□淄博日报/淄博晚报/博览新闻

记者 刘伟

5月8日，2024年全国镇域经济500强公布，我市沂源县悦庄镇位列第480名，再度上榜。

镇域经济作为区域经济的基础和支撑，在经济发展中的地位举足轻重。近年来，沂源县持续深化实施“镇村高质量发展行动”，围绕实体经济和乡村振兴两大抓手，立足镇村实际，打造独具魅力、彰显特色的镇域乡村振兴品牌，在农产品加工产业、特色农业种植、文旅融合发展、民生改善等方面持续发力，闯出了一条助推镇域经济高质量发展的振兴之路。

党建引领开拓“新阵地”

2023年，悦庄镇28家规上工业企业实现工业总产值106.89亿元，获评同年度全国综合实力千强镇，今年第一季度，全镇完成工业总产值30.06亿元，实现“开局向好”。

优异的成绩源自悦庄镇近年来党建引领，统筹布局镇域产业发展的宏观谋略。

紧盯“以月保季、以季保年”的目标，悦庄镇发挥经济运行专班作用，加强对瑞阳、博拓、源通等骨干企业的运行分析，及时帮助协调解决企业遇到的难题，提振企业产能，提升运营效益。同时，抓实“标准地”精准招商模式，增强经济发展后劲。

今年以来，悦庄镇通过指导党建共同体谋划并落地产业项目18个，以两县党建共同体为试点，探索推行“党建引领、以合促赢、产业共富”共建模式，成立桃花源中草药种植合作联合社，联合发展60亩酸枣、连翘中药种植基地和酸枣育苗基地，激发产业共富新活力。

如今，沂源县77个党建共同体已覆盖所有村和106个非公组织。各镇村着力打造党建引领，塑造凝心聚力“新阵地”，促进组织形式迭代升级现象不断涌现。

燕崖镇在联村党委的基础上，将区域内各类基层党组织“模块重组”“条块融合”，成立以农文旅融合为发展方向的“十里八乡党建共同体”，由镇党委副书记担任共同体书记，统筹计宝峪、朱家户等12个村的干部进行“联培联管”，实现了党委力量重心下移、力量下沉。

持续围绕产业发展，沂源各镇街坚持支部建在产业链上、党员聚在创业点上，兴产业、带民富，不断厚植乡村振兴“幸福底色”。

特色产业擘画“新蓝图”

乡村振兴，产业为要。沂源作为林果大县，林果产业是县域经济重要支柱，近年来，沂源县注重以数字化转型和绿色化升级赋能果业振兴，运用大数据、物联网管理的智慧果园已经开始布局。依托以苹果为主的“一果三桃”特色产业，沂源加大林果精深加工企业的项目招引，支持农产品生产与农业加工企业扩群壮大，谋求以全产业链蓬勃发展，赋能农业价值链快速提升。

2023年3月，“沂源苹果”入选“好品山东”建议名单；4月，再获绿博会金奖；10月，国家苹果工程技术研究中心永久实验站落户沂源。“沂源苹果”区域品牌价值达到149.33亿元，列全国初级农产品地理标志产品（苹果）类第3位。

同年，沂源县上榜国家乡村振兴示范县创建名单，8个镇街创成省级以上农业产业强镇，沂河源示范区入选首批乡村振兴齐鲁样板省级示范区……乡村振兴“新蓝图”逐渐成形。

据沂源县农业农村局果树技术服务中心主任王志强介绍，近年来，沂源深化推进果业振兴，加快老果园改造提升和现代果园建设，逐步构建整体统一的沂源特色农业品牌体系，先后建设农业示范园区50余处，培育市级以上农业龙头企业34家，累计认证“三品一标”农产品134个。

乡村振兴，还应因地制宜培育多种产业。

为促进现代农业快速发展，唤醒沉睡土地资源，鲁村镇投资2800万元，实施坡耕地水土流失综合治理工程，增加耕地面积1500余亩。结合“一村一业”发展机遇，与济宁一家公司合作，连片打造淀粉薯种植示范片区，完成24个村、4000余亩的淀粉薯种植项目。南鲁山镇则成立“闲置资产”排查组，拉网式排查全镇“沉睡”资源，共查明闲置土地1000余亩，并探索出了一条可借鉴、可复制、可推广的“零地招商”新模式，促进镇域产业高质高效发展。

民生事业丰富“新生活”

近年来，沂源县聚焦农村老龄化程度高、养老供给不足的问题，投入运营230处“沂源红”幸福家园民生综合体和168处助餐服务点，为村民提供助餐、助浴、助医、助购等多元化综合服务，实现行政村养老服务功能全覆盖，获评山东省县域养老服务体系创新示范县。

“在家养老”是大多数老年人的夙愿。

为此，东里镇探索发展“不离家、不离亲、不离群”的原居安养模式，建起了“居家养老院”。在东安村，通过对80岁以上高龄老人，60周岁以上失能半失能、计划生育特殊家庭等重点服务对象，实施家庭环境信息化、适老化改造，提供居家照护服务。对一般服务对象，按照“个人缴存、政府补贴、市场运营”的方式，以1:1的比例对居家养老服务进行个人消费补贴。

完善养老服务，需要经济作为后盾，历山街道沂河头村“两委”成员宋尚勇介绍，该村果蔬合作社的收益，除村民分红外，基本用在村长者食堂。村集体为本村70周岁以上老年人就餐提供补助，补助金额为办卡充值总额的90%，老年人仅需承担10%。

在鲁村镇姬家峪村，村集体流转了10户20位老人的房屋，由村集体统一打造成民宿，经营收入归村集体所有，流转费用可以保障老人在民生综合体的居住、生活费用，实现了老人“离家不离村、养老在乡村”的以房养老“新生活”。

同时，沂源县各镇街通过“双体共建”，积极推行的“党支部领办合作社＋基地＋农户”模式，通过招商引资、盘活资产、土地入股、服务企业等多种方式，发展“一村一业”产业项目，持续壮大村级集体经济，为民生综合体持续运行不断注入“源头活水”。

产业欣欣向荣，群众安居乐业，沂源县发挥资源优势，培育主导产业，发展壮大镇域经济，带动群众增收致富的“镇”兴之路越走越宽。