美国中期氢能战略发布，给中国同行带来哪些启示？

5月6日，美国能源部(DOE)氢与燃料电池技术办公室(HFTO)发布了其未来多年期发展计划（MYPP），该计划对其未来几年的氢能和燃料电池发展使命、发展目标和战略方法做了作出了明确说明，并针对不同阶段的发展目标作出了明确要求。

综合来看，MYPP提出的美国氢能和燃料电池产业的4个阶段性指标尤其值得关注：

其一，到2026年，清洁氢气生产成本为每公斤2美元，到2031年为每公斤1美元。

其二，到2026年，电解槽系统成本为每千瓦250美元（低温电解槽）和每千瓦500美元（高温电解槽）。

其三，到2028年，重型车辆的配氢成本为每公斤7美元。

其四，到2030年，重型运输的燃料电池系统成本为每千瓦80美元。

美国公布其氢电产业多年发展计划时，其本土产业发展状况如何？国外其它国家又有哪些氢能发展规划？在全球抢占氢能产业高地时，我国会有哪些机会？本文将解答这些问题。

美国氢能产业发展现状

美国是全球最早将氢能及燃料电池作为能源战略的国家之一，其氢能发展政策具备较长的时间跨度。

早在1970年,美国便提出了“氢经济“；2014年，美国发布的《全面能源战略》中，明确提出，氢能作为替代性能源将在交通业转型中起到引领作用；2023年，美国发布其首个国家氢能发展战略——《美国国家清洁氢战略和路线图》，对美国氢气的生产、运输、储存和使用现状进行了总结和预测，为其实施推进绿氢的生产、加工、输送、储存和使用确立了目标和方向。

从全球来看，当前美国在氢能领域拥有多方面的技术优势。首先，在氢源方面，美国不仅拥有大量的化工副产氢，而且页岩气资源丰富，使得规模化制氢具有明显优势。其次，美国在氢能产业链的基础设施方面也具有显著优势。作为航天和工业强国，美国拥有完善的液氢产业链基础。液氢技术是目前看来很有可能达到美国DOE车载储氢系统最终目标的技术，从氢气的生产、储运、下游应用以及基础设施方面，美国均布局完善。

美国在氢能领域的专利布局也体现了其技术实力。许多美国企业在氢能领域拥有大量的专利，这些专利涵盖了氢能产业链的各个环节，包括制氢、储氢、运氢以及氢能应用等方面。这些专利的存在不仅保护了美国企业的技术成果，也为其在全球氢能市场中保持领先地位提供了有力保障。

在产业化实践方面，美国各州政府也在积极参与氢能源的发展。例如，加利福尼亚州为氢燃料电池汽车提供购车补贴和税收优惠，鼓励消费者购买和使用清洁能源汽车；宾夕法尼亚州则在可再生能源生产和消费方面给予企业税收减免等优惠政策，降低企业运营成本，提高其市场竞争力。

近年来，美国在氢能源基础设施建设、政策扶持和科研投入方面均走在世界前列。

综合来看，美国正在通过多方面的努力，加速其氢能源产业的发展。从基础设施建设、技术研发创新到政策扶持和市场推广，美国在氢能产业的每一个环节都展现出了强大的实力和决心。

全球多国出台政策支持发展氢能产业

全球关注氢能产业的国家并非只有美国，亚洲、欧洲、中东和北非多个国家和地区都发布带来氢能产业发展规划路线路，都在争抢氢能产业高地。

在亚洲，除了中国，日本和韩国是发展氢能产业最为积极的两个国家。

日本政府早在2017 年就出台《氢能源基本战略》，计划 2030 年左右建成商业化的供应链，实现 30 万吨的采购量、将成本控制在 30 日元/标方；普及氢燃料电动汽车(FCEV)和氢气站，使 FCEV 在 2030 年达到 80 万辆，到 2050 年 FCV 全面普及。

韩国则在2021年公布了“氢能领先国家愿景”，争取 2030 年构建产能达 100 万吨的清洁氢能生产体系。韩国依托现代等汽车企业，未来五年内用于氢燃料电池以及加氢站的补贴将达到 20 亿欧元，

在欧洲，欧盟成为实施氢能战略的主体。2023年3月，欧盟委员会发布欧洲氢能银行计划，以刺激和支持可持续氢能的生产和投资。该计划预计投资30亿欧元在欧盟建立“未来氢能市场”，目标是到2030年将绿氢年产量提升至1000万吨，并每年从域外国家进口1000万吨绿氢。欧盟理事会近期还批准了《替代燃料基础设施部署条例》最终协议，为加快氢能基础设施建设制定了明确的量化标准。

在中东和北非地区，沙特阿拉伯2021年发布绿色沙特倡议，推动氢能生产链本地化；阿联酋发布国家氢能战略，旨在到2031年成为全球氢能产业领先者，到2050年实现净零排放目标；阿曼计划到2030年将绿氢年产能提升至100万吨；今年1月2日，埃及议会批准了《绿氢补贴法案》，为绿氢项目开发提供更大激励措施。

在非洲地区，南非政府希望到2030年在北开普省实现年产1000万千瓦电解产能及约50万吨氢气。2022年5月，南非、纳米比亚、肯尼亚、埃及、摩洛哥和毛里塔尼亚等非洲六国启动非洲绿氢联盟，旨在推动非洲大陆成为发展绿氢的领跑者，加速摆脱对化石燃料的依赖并转向新能源技术，其措施包括加强公共和监管政策、能力建设、融资和认证需求等。

拉美国家同样重视氢能产业发展。智利提出到2025年实现5吉瓦的可再生能源发电制氢装机容量，到2040年跻身全球氢能出口国行列；巴西公布的国家氢能计划（2023—2025年），旨在利用海上风电等可再生能源扩大生产绿氢；乌拉圭启动绿氢行业基金，政府为绿氢项目提供资金援助。

全球争抢氢能赛道的中国机会

在全球加快能源绿色转型的背景下，氢能产业已成为全球能源领域投资增速最快的行业之一。国际氢能委员会与管理咨询公司麦肯锡联合发布的分析报告《氢能洞察2023》显示，随着全球氢能产业强势增长，到2030年全球氢能直接投资额有望达3200亿美元。

在这样的背景下，以实现“双碳“目标为导向的中国，将以氢能这个二次能源作为加快实现清洁能源转型的强力抓手，在促进全球氢能产业合作发展进程中，迎来发展机遇。

现阶段，中国已经在氢能领域与国外多个国家展开了合作。

在第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，国家电力投资集团有限公司所属的中电国际、黄河公司分别与哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦有关合作方签署了风电项目、绿氢项目合作协议。沙特国际电力与水务公司也在论坛期间与多家中国企业签署合作协议，内容涵盖太阳能、绿氢以及海水淡化等领域。

2023年10月，中国能建集团与埃及苏伊士运河经济区（SCZone）签署了价值高达147.5亿美元的新能源协议，该协议包含一项一项价值67.5亿美元的协议，将在Ain Sokhna工业区建设绿色氨和绿色氢项目，该项目建成后将年产120万吨绿氨和21万吨绿氢。

2023年4月，国家能源集团和法国电力集团签署协议，双方计划在江苏盐城东台市共同建设“风光氢储”绿色能源协同融合的海上综合智慧能源岛示范项目，总规划装机容量150万千瓦。

2023年初，江苏国富氢能技术装备公司与巴西YDRO公司签署战略合作协议，双方将设立合资公司，计划2024年在巴西落地一座电解槽生产工厂，到2025年生产不少于50套水电解制氢系统。

全球绿氢发展势头和国内电解槽企业市场拓展需要下，行业掀起电解槽出海的浪潮。2024年第一个月，就有明阳氢能、隆基氢能、江苏双良新能源等多家电解水制氢设备企业签署或中标了海外的电解槽项目订单。

总体上看，全球多个国家和地区发力氢能产业是低碳能源转型背景下的必然趋势，美国能源部发布多年期发展计划，对氢气和燃料电池系统成本提出阶段性指标，可见其加快氢能和燃料电池规模化商用的决心。在争夺全球氢能产业高地的这场战役中，中国的同行业们也要加强产业链协作，提升技术水平，加快降本，迎接氢电时代的到来。