巴音郭楞州委书记任广鹏：完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略 奋力建设铸牢中华民族共同体意识示范州

党的十八大以来，习近平总书记审古今之变、察时代之势，作出“铸牢中华民族共同体意识”的重大原创性论断，并反复强调这是新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，为我们推进新时代党的民族工作高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向。

巴音郭楞蒙古自治州（以下简称“巴州”）深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话重要指示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为巴州各项工作的主线，持续在有形有感有效上下功夫，加快建设铸牢中华民族共同体意识示范州，为新时代新征程书写中国式现代化巴州篇章汇聚磅礴力量。

▲5月10日，中国民族报刊发中共巴音郭楞蒙古自治州党委书记任广鹏的署名文章《完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略 奋力建设铸牢中华民族共同体意识示范州》。

坚持依法治疆，以法治维护中华民族共同体建设

依法治疆是实现新疆社会稳定和长治久安的重要基石，也是防范化解民族领域重大风险隐患、铸牢中华民族共同体意识的重要保证。巴州深入学习贯彻习近平法治思想，一体建设法治巴州、法治政府、法治社会，推进民族工作始终在法治轨道上运行。

始终把维护社会稳定摆在首位，高举法治旗帜，用好法律武器，坚持标本兼治、综合施策，巩固来之不易的社会稳定局面。将民族事务治理纳入基层治理体系和治理能力现代化建设重要内容，依法妥善处理涉民族因素的案事件，依法打击各类违法犯罪行为。开展宪法、民法典、反恐怖主义法和自治区去极端化条例等普法宣传教育，在全社会大力营造自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的浓厚氛围。严格落实意识形态工作责任制，完善涉民族因素舆情风险研判、协调联动、化解处置工作机制，坚决守好意识形态阵地。

坚持团结稳疆，以交融促进中华民族共同体建设

民族团结是各族人民的生命线。巴州把铸牢中华民族共同体意识作为民族团结之本，建好“七大平台”，逐步实现各民族在空间、经济、文化、社会、心理全方位嵌入。

▲中国石油塔里木油田公司西气东输第一站位于新疆维吾尔自治区巴音郭楞蒙古自治州轮台县境内，于2004年建成投运，目前承担着塔里木油田85%以上的天然气计量集输任务，被称为“塔里木油田的心脏”。 新华社记者 王鹏 摄

以优化完善“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动为载体，建好结亲融情平台，推动干部群众在共居共学、共事共乐中做到心连心、一家亲。以实施文化和旅游高质量发展三年行动计划为载体，建好旅游融情平台，落实“引客入州”奖励政策，以旅游为纽带促进各民族广泛交往交流交融。以开展民族团结互嵌式示范村、社区评选为载体，建好互嵌融情平台，从居住生活、工作学习、吃穿娱乐、婚丧嫁娶等日常小事入手，一体推进全方位互嵌。以实施促进各民族交往交流交融援疆项目为载体，建好援疆融情平台，组织更多基层干部群众到河北学习交流，组织两地中小学生开展“手拉手”融情活动。以兵地融合发展为载体，建好兵地融情平台，推进双方维稳责任共担、民生服务共享、文化交流共融、民族团结共创。以油地融合发展为载体，建好油地融情平台，支持油田公司吸纳更多当地群众就业。以军地融合发展为载体，建好军地融情平台，推进团级以上部队与地方开展军地共建全覆盖，共同打造融情示范基地，推动“军地一家人、军民一家亲”理念更加深入人心。

坚持文化润疆，以文化引领中华民族共同体建设

文化认同是最深层次的认同，是民族团结之根、民族和睦之魂。巴州系统推进文化润疆工程，构建多层次、全覆盖的宣传教育体系，教育引导各族群众铸牢中国心、中华魂。

▲这是楼兰故城遗址（无人机照片，2018年9月21日摄）。 新华社发（若羌县融媒体中心供图）

加快推进西域都护府爱国主义教育基地、孔雀河烽燧遗址保护项目等八大历史文化工程建设，教育引导各族群众树立正确的中华民族历史观。深入挖掘楼兰、东归、军垦、马兰、石油等地域特色文化内涵，开展铸牢中华民族共同体意识教育实践基地创建，打造各民族共享的中华文化符号和形象，全方位、多层次开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育。实施青少年“筑基”工程“十大专项行动”，把铸牢中华民族共同体意识融入教学、管理各方面各环节，落实党政干部带头讲铸牢中华民族共同体意识思政课制度，让中华民族共同体意识根植各族青少年心灵深处。巩固各学段国家通用语言文字教学全覆盖成果，推动党政机关、科研院所和教育医疗、新闻媒体等领域工作人员率先达标，开展青壮年农牧民学习培训，全面加强国家通用语言文字教育和学习使用。

坚持富民兴疆，以发展推动中华民族共同体建设

坚持以发展带动各族群众共同富裕，是实现新疆长治久安的重要基础，也是中华民族共同体建设的本质要求。巴州赋予所有改革发展以“三个意义”，融入自治区“八大产业集群”和环塔里木经济带建设，以发展促进民族团结。

▲2023年11月9日在新疆尉犁县巴西买里村，农机手驾驶采棉机在尔肯家的棉田中作业。尉犁县地处塔里木河中下游，塔克拉玛干沙漠北缘，独特的光热条件使这里成为国家级优质商品棉基地。 新华社发（李飞 摄）

巩固脱贫攻坚成果，全面实施粮食增产、现代种业、特色种养等“十大提升行动”，加快培育棉花、香梨、红枣等“十大产业链”，推进乡村振兴促团结。加快推进乙烯、BDO（1，4-丁二醇）等化工产业集群发展和化纺产业全链条发展，建设千万千瓦级新能源基地，带动更多农牧民向产业工人转变，推进工业强州促团结。加快建设立体交通网络，在更高起点上建设南疆重要商贸物流集散基地、新疆重要交通枢纽和出疆面向西南的重要开放通道，带动更大范围人流物流聚集流动，推进商贸流通促团结。大力推进工业强镇、商贸重镇、文旅小镇建设，增强人口吸纳能力，推进城镇建设促团结。系统推进水资源体系建设，创建巴音布鲁克国际重要湿地，实施阿尔金山自然保护区生态保护和修复，深入打好污染防治攻坚战，推进生态保护促团结。坚持每年公共财政预算的70%以上用于民生支出，多渠道促进群众就业增收，促进教育高质量发展，提升医疗卫生和社会保障能力，精准做好普惠性、基础性、兜底性民生工作，推进民生改善促团结。

坚持长期建疆，以制度保障中华民族共同体建设

深刻认识实现长治久安是一个长期过程，加强中华民族共同体建设同样是一个长期过程。巴州在健全制度上下功夫，以制度建设保障铸牢中华民族共同体意识各项重点工作落实常态长效。

▲2023年9月1日游客在新疆博斯腾湖大河口景区游玩。 博斯腾湖位于新疆巴音郭楞蒙古自治州博湖县境内，是全国最大的内陆淡水湖，水域面积1646平方公里。初秋时节，博斯腾湖风光秀丽，景色宜人，吸引众多游客前来游览。 新华社记者 金皓原 摄

建立各级党委（党组）定期研究民族工作制度和民族工作协调机制，细化县、乡、村三级党组织民族工作责任清单，加强和完善党对民族工作的全面领导。建立各级党委（党组）理论学习中心组定期学习研讨习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想制度，定期举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班，纳入各级党校（行政学院）、社会主义学院教育培训重要内容，全面提升党政干部解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。健全协同推进机制，制定铸牢中华民族共同体意识工作规划及配套文件，在全国民族团结进步示范州创建顺利通过复验的基础上，推进民族团结进步创建与铸牢中华民族共同体意识示范创建有效衔接。把铸牢中华民族共同体意识纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、党委巡察、履职考核，作为各级人大执法检查、政协专项视察重要内容，州党委每年开展专项督查，以结果运用倒逼责任落实。

（作者系中共巴音郭楞蒙古自治州党委书记）

监制 |肖静芳

统筹 |安宁宁

编辑制作 |章音頔

来源 |中国民族报

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