高铁调价之余，也要重视增开普铁诉求

近日，铁路12306官网发布四则调价公告。公告提到，为进一步提升高铁运营品质、满足旅客不同出行需求，决定自2024年6月15日起，对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭甬段上运行的时速300公里及以上动车组列车公布票价进行优化调整，并根据市场状况，区分季节、日期、时段、席别等因素，建立灵活定价机制，实行有升有降、差异化的折扣浮动策略。

相较于如今的固定票价，人们对于“有升有降”的浮动票价并不熟悉，浮动票价对公众出行的影响到底有多大，有待进一步观察。

根据调价方案，执行票价为价格上限，5.5折为票价下限。以京广高铁武广段为例，长沙南-广州南二等座的执行票价（票价上限）为377元，而该段二等座现在的售价为314元。以最高价比之，的确涨价不少。而若以5.5折的票价下限算，该段二等座售价最低可以下探到207元左右，比起如今的314元也是实打实的优惠。

公众当前的困惑在于，最高票价是否会成为今后出行的常态，而5.5折的票价下限只是一个看起来很优惠实际却难以享受的“大饼”。

此前，铁路运输企业负责人接受央视采访时表示，此次票价优化调整涉及的高铁线路所在区域，各种交通运输方式竞争充分，动车组列车票价优化调整后，仍较其他交通运输方式有较大的性价比优势；线路维护、车辆购置、设备更新、劳务用工等运营成本发生了较大变化，现有单一票价机制已经明显不适应市场化经营形势……由此可见，平季票价上浮是可以预见的状况，因为即便票价涨了几十元，高铁也仍是主要出行工具，而增加经营收入对于运输企业来说也已迫在眉睫。从这个角度看，公众需要在一定程度上做好预期管理。

不过，既然高铁选择了走市场化路线，就必然要接受消费者更为挑剔的服务考核。比如，部分车厢里的异味，高铁座椅的干净整洁程度，洗手间的维护打扫等，都需要在现有基础上进行服务升级。而在经营上，除了在春节等节假日以价格上限筛选人群外，还需要在淡季真正执行价格下限，使5.5折的承诺看得见摸得着，确保让价格成为调控出行的指挥棒，这既是一种商业诚信，也是公共允诺。

应该提示的是，对于高铁而言，实际上是无法完全剥离公共服务职能的，将市场化经营作为主流路径之外，可以对早间与夜间的票价予以更大力度的折扣，以满足价格敏感人群的出行需求。其实，所谓的价格敏感人群，并不很模糊，主要是外来务工人员和学生，他们为了省钱宁愿折腾自己。同时，不能忽视社会对加开普铁的呼吁，根据社会实际需求调整普铁运行班次，更大程度发挥普铁的公共效应，以增开普铁满足那些无法承受价格的旅客的出行需求。舆论普遍感到执行票价上限后有些“肉疼”，这背后可能反映了很大一部分人将会由此改变出行工具。

公众如今已习惯了高铁出行，而高铁在执行这么多年固定票价后调价，必然引发“老顾客”的种种担心，这再正常不过。关键在于，市场调节要让人们感到值得，而公共服务则要为人们留出选择。