15年后汽车市场再启“以旧换新” 补贴力度哪家最强

近日，多家新能源车企相继公布4月交付数据或销量数据，多家车企销量实现大幅增长，呈现强劲增长态势。 有分析称，亮眼成绩单的背后离不开全国层面汽车以旧换新政策的助力。据了解，万亿元以上级别的汽车市场开启新一轮“以旧换新”，地方政府、车企纷纷跟进推出补贴政策和优惠。这将有望刺激前期观望的购车需求加速释放，预期5月整体车市总体向好。

4月销量自主品牌领跑

在刚刚结束不久的北京车展上，国内新能源汽车可谓赚足了眼球，4月份的新能源汽车市场表现更是备受关注。“五一”期间，多家新能源车企公布4月交付数据或销量数据。比亚迪新能源汽车登上销冠位置；刚上市仅1个多月的小米汽车交付量达7058台；理想汽车4月交付25787辆新车，是“蔚小理”中排名第一的车企；小鹏汽车销量却没有破万。

5月1日，小米汽车公布了最新的交付情况和锁单量情况。据悉，从4月3日首次交付起，小米汽车4月已完成交付7058辆。截至4月30日24时，小米SU7锁单量达8.81万辆。小米汽车方面表示，目前公司正全力扩充产能，加速交付，保证今年交付10万辆目标达成。

5月5日晚间，比亚迪公告，4月公司新能源汽车销量为约31.32万辆，其中海洋网销量139046辆，王朝网销量158678辆，两者合计同比增长达49.7%；腾势销量11122辆，仰望销量952辆，方程豹则为2110辆。1-4月比亚迪累计销量93.95万辆，同比增长23.24%。海外销量方面，4月比亚迪在海外销售新能源乘用车合计4.10万辆。

华为鸿蒙智行的交付表现格外抢眼，4月全系交付新车2.96万辆，蝉联中国新势力品牌月销量冠军。其中，问界M9交付新车1.34万辆，累计大定超7万辆。智界S7累计交付新车4546辆。

理想汽车4月交付2.58万辆，同比增长0.4%。截至4月底，理想汽车累计交付73.95万辆。极氪汽车4月交付1.61万辆，同比增长99%，环比增长24%，再创历史新高。

蔚来、零跑汽车的4月交付表现也比较突出，当月交付量均超过1.5万辆。其中蔚来4月交付新车1.56万辆，同比增长134.6%，环比增长31.6%。截至目前，蔚来已累计交付新车49.53万辆。

奇瑞汽车182049辆，同比增长43.7%；其中出口89377辆，同比增长18.3%；新能源销量32995辆，同比增长165.2%。1-4月份，累计销售汽车711653辆，同比增长55.7%。吉利汽车总销量153267辆，同比增长39%；其中新能源销量51428辆，同比增长约75%，环比增长约15%。

上汽大众新能源车成绩超1万辆，同比增长56%。在合资品牌中是遥遥领先，主要是ID.3走量。上汽通用新能源车8762辆，同比增长93.1%。

5月7日，乘联会发文称，根据月度初步数据综合预估4月全国新能源乘用车厂商批发销量80万辆，同比增长33%。

乘联会表示，从今年以来的新能源车企销量排名中，已经逐渐出现了全新的阵营划分，自主品牌已经逐步占据了头部领跑位置，而特斯拉则暂时卡在第二的位置，新势力品牌则成为了二线阵营，不出意外，它们和自主品牌的差距还会继续扩大，合资品牌则处于三线位置，不过，随着合资品牌与华为、宁德时代等合作的深入，合资品牌也不是完全没有翻身的机会。

补贴优惠力度哪家最强

有分析称，亮眼成绩单的背后少不了“真金白银”补贴的助力。据了解，已有多家车企结合“以旧换新”政策推出了大力度优惠，取得明显效果。优惠幅度从8000元至6.5万元不等，甚至有机会享受“0首付0年费率”。

“新出的车智能化水平越来越高，看着眼馋，一直想换一辆。现在有以旧换新政策，是换车的好时机。”5月4日，北京市民王先生在ARCFOX极狐北京中心以旧换新购置了刚上市的极狐阿尔法T5，品牌置换补贴和国家补贴叠加，少花了3.5万元。

由于“五一”假期是汽车市场传统销售旺季，汽车以旧换新国家补贴政策节前出台后，北汽集团旗下各品牌积极响应，第一时间“加码”优惠政策，极狐汽车全系车型至高优惠44000元。北京汽车推出“百亿焕新，置换有礼”福利政策，联合全国经销商，推出大额度置换福利。

梅赛德斯-奔驰推出“换新政策，奔驰加倍”限时礼遇，符合条件的客户可额外享有至高15000元补贴，还有机会享受“0首付0年费率”金融方案。北京现代置换补贴膨胀3倍，最高享27000元。

5月1日至4日，北汽鹏龙旗下经销店进店客流同比提升13%，订单量同比提升10%。其中，极狐品牌订单数同比提升188%，奔驰品牌进店客流同比提升14%。截至5月4日，北汽股份销售公司五大战区“五一”期间共举办了171场终端营销活动，收集了近万组意向客户留档。

在全国各地，北汽旗下各品牌的经销商店都斩获了不少订单。其中，“五一”湖南国际车展期间，北京现代中拓瑞达店共销售车辆78台，其中置换购车客户占比约35%，环比提升了约56%。

在5月2日，比亚迪汽车官方宣布，针对旗下王朝网各车型推出优惠购车政策，单车置换补贴至高18000元，包括国家补贴至高10000元以及比亚迪补贴至高8000元。据了解，此次置换补贴政策主要针对旧车换购比亚迪王朝系列新车的消费者。只要消费者将符合条件的旧车置换为比亚迪王朝系列新车，即可享受这一政策带来的实惠。此外，比亚迪王朝还同步推出相应的金融政策。

4月20日，小鹏汽车宣布，即日起至5月5日推出总额达5亿元人民币的购车补贴活动，涵盖旗下小鹏G9、G6、P7i及2024款小鹏P5共四款车型。下订可享最高价值6.5万元购车权益。

蔚来、深蓝汽车、长安汽车、广汽集团、东风日产、一汽丰田、一汽大众等也发布了对应的优惠政策。

乘联会表示，近期部分企业积极采取新车降价措施应对，价格下探带来的增量有所体现，4月份上半月新能源渗透率一度达到50%。随着4月下旬北京车展顺利开幕，消费者对车市关注度大幅升温，加之全国层面汽车以旧换新政策月末推出，有望刺激前期观望的购车需求加速释放，预期5月整体车市总体向好。

万亿元级别汽车换代需求开启

据了解，相关补贴推出的背景与新一轮“以旧换新”政策有关。大规模设备更新和消费品以旧换新市场空间是非常巨大的。数据显示，我国汽车的保有量超过3亿辆，相关机构测算，我国汽车换代需求在万亿元以上级别。

3月国务院发布关于印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知。《行动方案》提出，实施消费品以旧换新行动，开展汽车以旧换新，到2027年，二手车交易量较2023年增长45%。

4月3日，为推动汽车以旧换新，中国人民银行、国家金融监督管理总局联合印发《关于调整汽车贷款有关政策的通知》，其中提到，自用传统动力汽车、自用新能源汽车贷款最高发放比例由金融机构自主确定；商用传统动力汽车贷款最高发放比例为70%，商用新能源汽车贷款最高发放比例为75%；二手车贷款最高发放比例为70%。鼓励金融机构结合新车、二手车、汽车以旧换新等细分场景，加强金融产品和服务创新，适当减免汽车以旧换新过程中提前结清贷款产生的违约金，更好支持合理汽车消费需求。

4月15日，商务部等14部门印发《推动消费品以旧换新行动方案》。

4月26日，商务部、财政部等七部委联合出台了《汽车以旧换新补贴实施细则》，明确了补贴范围和标准。自《细则》印发之日至2024年12月31日期间，报废国三及以下排放标准燃油乘用车或2018年4月30日前注册登记的新能源乘用车，并购买符合节能要求乘用车新车的个人消费者，可享受一次性定额补贴。对报废上述两类旧乘用车并购买符合条件的新能源乘用车的，补贴1万元。对报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车的，补贴7000元。

地方密集发布“以旧换新”政策

除了实施细则落地，地方政府的补贴政策也纷纷出炉。4月，北京、浙江、广东、河南、湖南、山东、江苏、海南等地均发布政策推进汽车以旧换新。

4月28日，北京印发关于《北京市积极推动设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，提出要加大汽车以旧换新支持力度。促进汽车更新消费，优先支持报废更新，在发放消费券、组织车辆展销活动时将新能源汽车作为重点。积极组织引导汽车生产、销售企业通过置换补贴、增值售后服务等方式，给予新能源汽车购置更多优惠。

北京市商务局副局长赵卫东介绍，北京市从供需两端协同发力，面向市场主体和消费者分别给予支持，推动汽车以旧换新，重点支持汽车报废更新，最高可获10000元补贴。

汽车报废更新的补贴政策以加快国三及以下排放标准乘用车和老旧新能源汽车淘汰为主要目标，对报废国三及以下排放标准乘用车或2018年4月30日（含当日）前注册登记的新能源乘用车并购买纳入工业和信息化部《减免车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源乘用车新车的，补贴1万元；报废国三及以下排放标准燃油乘用车并购买2.0升及以下排量燃油乘用车新车的，补贴7000元。

北京市也将实施二手车经销奖励政策，继续“对经销额超过500万元的企业给予经销额0.5%的奖励”，加快推动全市存量汽车结构优化升级。

4月29日，浙江省商务厅等15部门印发《浙江省推动消费品以旧换新行动方案》，开展汽车、电动自行车、家电、家装厨卫以旧换新行动，持续推动全省消费提质扩容。力争2024年实现新能源汽车销售增长15%；报废汽车回收量超50万辆。

4月16日，《河南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》印发，目标到2027年，报废汽车回收量较2023年增加约一倍，二手车交易量较2023年增长45%等。

广东省发布《广东省推动消费品以旧换新行动方案》提出，突出汽车循环体系建设和扩大汽车消费两手抓；上海市印发《2024年上海市老旧汽车“以旧换新”补贴实施细则》，对符合条件的个人用户给予一次性2800元购车补贴；湖南省人民政府印发《湖南省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》提到，全链条促进汽车以旧换新。此外，全国多地还广泛开展了形式多样的汽车以旧换新及相关汽车消费季活动。

4月16日，苏州市响应“以旧换新+消费券”联动，推出汽车、家电“以旧换新”政策，总补贴达1.2亿元。苏州市2024年汽车“以旧换新”及购车补贴政策于4月20日正式实施，本次购车补贴消费红包总额达1亿元，“以旧换新”和直接新购各5000万元。

5月7日，北京市消费者协会发起了开展消费品以旧换新情况调查。

5月8日至10日，北京朝阳区商务局组织区内华为、小鹏、宝马、奔驰、特斯拉、雷克萨斯等数家汽车品牌，在电子城·（北京）国际电子总部5号楼-6号楼中庭广场举办精致车展，每日9:00-18:00，集中展示各知名车企热门车型。

各参展商纷纷推出现金直降、订车大礼包等优惠活动，加速助燃朝阳汽车消费。小鹏G9、G6车型限时减免至高20000元，P7i车型限时减免至高50000元；北京上牌客户额外可享：新指标客户7000元补贴，叠加提前下定等待金；他品置换最高补贴13000元，小鹏本品置换最高补贴18000元。

购买雷克萨斯ES车型，享全品牌置换补贴3000元；购买NX车型，雷克萨斯或丰田客户置换补贴至高13000元；购买RX车型，尊享首付50%一年0利息金融购车方案；购买RZ车型，享全品牌置换补贴10000元；活动期间购买雷克萨斯品牌任意车型享店内精美大礼包一份。

特斯拉首付0元起，最低日供低至145元；现场还能福利抽奖、试驾解锁限量周边好礼。购华为（问界）汽车、奥迪、奔驰车赠送售后保养代金券1000元。

据了解，北京市正加紧筹备全市“焕新生活节”，初步定于五月上旬举办。同时，全年持续联动协会、市场主体、金融机构，聚焦重点商品、重点场景、线上线下开展“以旧换新”活动；与政策发布、启动活动联动配套，加大政策解读力度，形式多样、通俗易懂，浓厚汽车、家电等消费品以旧换新氛围。

上一轮“以旧换新”距今已15年

商务部消费促进司负责人表示，目前距上轮推动全国范围消费品以旧换新工作已近15年，更新需求进入集中释放期。

根据《促进扩大内需鼓励汽车、家电“以旧换新”实施方案（2009）》，以旧换新补贴产品主要包括汽车和5类家电。促进汽车消费方面，一是对符合一定使用年限要求的中、轻、微型载货车和部分中型载客车，适度提前一定年限报废并换购新车的，给予3000元-6000元补贴；二是对提前报废“黄标车”并换购新车的给予补贴。

从效果来看，上一轮“以旧换新”政策拉动作用十分明显。据中信证券，2009年到2011年的上一轮“以旧换新”中，汽车方面，2010年财政发放补贴资金64.1亿元，拉动新车消费496亿元。2009年和2010年中国汽车产量增速连续两年高于30%。

“以旧换新政策或是决定今年车市能否正增长的关键因素。”在中汽协副秘书长陈士华看来，新车大量上市、车展等线下活动陆续开展以及部分地区出台以旧换新促销政策等因素是拉动车市实现较快增长的重要力量。

各地政府密集出台地方性“以旧换新”政策的同时，已连续举报四年的新能源汽车下乡活动，也即将于2024年再度启动。4月16日，中国汽车工业协会印发《关于2024年度新能源汽车下乡车型推荐目录申报的通知》，对申报车型进行了明确。

乘联会表示，“以旧换新”的促消费政策经历过去年年底以来的多次会议和明确宣布，消费者对政策的关注度和期待值都很高。未来“报废换新”拉动汽车消费的潜力较大。由于报废更新基本实现了油电均补的合理政策，加之出口好于预期，因此厂商销量也会出现淡季不淡的良好走势。

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文/北京青年报记者 宋霞

编辑/樊宏伟