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仁爱礁大结局快到了,菲方一再否认“君子协定”,中方可随时动手

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菲律宾一再否认“君子协定”,将逼迫中国到“是可忍孰不可忍”的程度。

最近,菲律宾国防部长特奥多罗声称,自2022年菲律宾现任政府执政以来,菲律宾国防部既不知晓,也不曾与中国就南海争端,达成任何内部协定。这也是继菲律宾总统马科斯,国家安全顾问阿诺等人之后,菲方再次公开否认,中菲围绕仁爱礁问题,曾经达成的“君子协定”。



菲方一再否认“君子协定”,恶意激化中菲海洋矛盾,激起了国人的强烈愤慨。什么是“君子协定”呢?“君子协定”,就是指双方没有通过书面签字,只是口头或互换函件,而许下的协定。“君子协定”有它的便利之处,它与书面协议一样,都具有相同的效力。但弊端就是约束力非常低,不以法律制约为主,要靠双方的品德来自觉地完成。因为双方没有约束彼此的承诺,如果有一方违约,另一方就无法对他进行法律制裁。

国与国之间的“君子协定”,是经常有的事。如果双方有高度的智慧,又确实不是“小人”,那就可以绕过,很多难以解决的问题,共同谋取最大公约数,来维护两国的良好关系。一旦“君子协定”的另一方,撕毁协定,那将对两国之间的关系,带来极大的变数。



中国与其他国家之间,也有过“君子协定”。比如:中日两国在20世纪70年代,实现邦交正常化的时候,在钓鱼岛问题上,就曾经有过搁置争议的默契。在推动两国关系的发展方面,起到了很大作用。中国当时不提战争赔款问题,日方用低息、无息贷款的方式,来帮助中国的发展。这是在那个年代,中日两国领导人的高度的智慧。但是现在日本矢口否认,在历史上有过默契。因此钓鱼岛问题,又成了两国关系发展的一个重大障碍。

与韩国也有类似的经历。在1999年12月30日,中韩签署了一个《中韩渔业协定》。在黄海划出一大片,暂定措施水域,以及东西两侧的过渡水域。在暂定措施水域之内,各自许可对方,进入本国专属经济区,管理水域作业的渔船,不超过1300艘,并按照一定比例分配捕捞配额。在两方的过渡水域之内,各自允许对方,进入本国专属经济区,管理水域作业的渔船,不超过300艘,并且按照一定比例分配捕捞配额。双方还同意,在协定生效之后4年内,完成专属经济区划界的谈判,并根据划界结果,调整或取消暂定初始水域和过渡水域。这本是中韩两国,避免矛盾的智慧做法。但后来由于韩国,把苏岩礁划归自己的专属经济区范围,所以没有完成专属经济区划界的谈判。韩方又逐步减少了,中国渔民的捕捞配额,使得中方渔民的利益,受到了很大的损失。



现在菲律宾否认,“君子协定”的存在,无疑是国际间非常恶劣的反悔行为。对于这种反悔行为,国际上通行的做法,一般一是让其得不偿失,二是加倍惩罚。中方现在在钓鱼岛水域持续巡航,控制钓鱼岛主权,那就是对日本,否认双方默契的一种惩罚,让他得不偿失。加倍惩罚的一个现实案例,就是北约矢口否认,曾经承诺过不再东扩,俄罗斯就对乌克兰,进行特别军事行动。当然了,这是比较极端的案例。但是对于人家俄罗斯一方来说,是因为北约首先反悔了“君子协定”,所以我才惩罚你乌克兰的。



现在菲律宾否认,“君子协定”的存在,其实是一个非常危险的行为。中方现在一直保持着极大的克制,一再提醒菲方有“君子协定”的存在。如果菲方一而再、再而三地,否定“君子协定”,并反复对中国挑衅,总有一天中方会逼迫发出,“是可忍孰不可忍”的怒吼。大家还记得,当年对越自卫反击战,就是在发出这个怒吼之后发起的。

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