城市24小时 | 争议多年，这条城轨终于要“拆”了

建设4年，运营3年，停运3年

珠海有轨电车1号线终止运营、拆除设施设备

据珠海市人民政府网站消息，珠海市人民政府5月7日发布通告称，为更好地推动城市公共交通可持续发展，科学审慎做好珠海市有轨电车1号线试点项目首期工程(以下简称1号线首期项目)处置工作，根据《重大行政决策程序暂行条例》有关规定，珠海市交通运输局等部门基于1号线首期项目运行的相关情况，从城市规划、经济效益、社会效益、运营安全风险等方面进行了充分研究，并履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等决策程序。

综合各环节意见，现决定终止运营1号线首期项目，同时结合设施设备拆除同步开展梅华路路面修复工程。

解读：建设4年，运营3年，停运3年，这条充满争议的城轨走到了大结局。2013年，珠海有轨电车1号线首期工程正式动工，全长8.9公里，总投资26亿元。然而，到2017年6月通车后，珠海有轨电车却陷入运行效率低、客流量少的质疑中——

据当地媒体报道，截至2020年年底，珠海有轨电车1号线的《工程可研报告》预测的每日每公里运力强度是7700人次，实际运行结果为每日每公里372人次，仅为预测客流强度的二十分之一。反映在运营成本上，有轨电车1号线首期自开通试运营至2020年底票款收入合计387万元，财政补贴拨款1.79亿元，每人次运输成本（含资产折旧）约67元。

转折点出现在2021年——1月，有轨电车因供电技术缺陷、安全因素等原因暂停运营；2月，三位珠海市政协委员联名建议当地政府，“放下包袱，面对现实，早日拆除珠海有轨电车1号线”。随后不久，珠海市交通运输局发布关于征求《珠海市现代有轨电车1号线首期项目处置重大行政决策（草案征求意见稿）》，最终收到的有效建议中，建议拆除的比重占到了68.5%。

眼下，停运三年后，珠海最终宣布终止运营，确定拆除。据了解，相关设施设备拆除后，梅华路将释放8米道路空间，计划由现状双向6车道调整为双向8车道，并在路侧设置公交专用道，进一步提升公交通行效率。

事实上，过去几年不少城市在修建或谋划有轨电车项目。据中国城市轨道交通协会《城市轨道交通2023年度统计和分析报告》，截至2023年底中国内地共有23个城市开通有轨电车线路，运营总里程达578.42公里，占城轨交通运营线路的5.15%。

也有不少城市有轨电车因停运或亏空新闻冲上热搜，比如2023年，已运行13年多的上海张江有轨电车1路停运，铁轨和车站等也被拆除；还有今年初，甘肃天水市举债建有轨电车，年亏空3800余万元，且有潜在地质风险等问题，被中央有关部门曝光等等。

不少人认为作为舶来品，低运能的有轨电车在中国“水土不服”。不过也并非没有成功的探索，比如深圳龙华现代有轨电车示范线作为龙华新区的骨干交通，承担与深圳地铁4号线接驳重任，是国内日均客运强度最高的线路之一。

还有沈阳浑南现代有轨电车，作为国内第一个一次性成网、规模最大的有轨电车网络，运营里程102.6公里，日均客流量约3.47万人次。

“国内对于中低运量的交通需求肯定是存在的”，在业内看来，有轨电车建设的关键在于要因地制宜，符合本地特色。第一要科学编制线网规划，加强功能定位和客流需求的研究；第二充分考虑与其他交通方式的衔接和换乘；最后，要优化路权分配，提高道路利用率。

#动向

湖北力争未来5年经济总量再跨越两个万亿台阶

5月7日，国务院新闻办公室围绕“奋力推进中国式现代化湖北实践 加快建成中部地区崛起重要战略支点”举行新闻发布会，湖北省委副书记、省长王忠林表示，要加快能级跃升，不断增强支点的战略支撑力。就是要巩固持续向好的发展势头，推动经济质的有效提升和量的合理增长，力争未来5年总量再跨越两个万亿台阶。2023年湖北地区生产总值达到55803亿元，增长6%，高于全国0.8个百分点。

深圳发布稳步推进城中村改造实施意见

近日，深圳市政府办公厅印发了《关于积极稳步推进城中村改造实现高质量发展的实施意见》，深圳市城中村改造对象为原农村集体经济组织继受单位及原村民实际占有使用的现状居住用地为主的区域。当中提出，在拆除新建类城中村改造项目前期阶段，需经物业权利人三分之二以上同意，并经原农村集体经济组织继受单位依据集体资产管理相关规定及公司章程决策同意后方可启动实施。改造过程中，需保障原农村集体经济组织继受单位及物业权利人的知情权和参与权。

郑州加快推进文旅文创高质量发展

近日，郑州市文化广电和旅游局、郑州市财政局联合印发《郑州市加快推进文旅文创高质量发展实施细则（试行）》，主要从创建国家级、省级文化旅游品牌，旅行社引客入郑，文化旅游新业态发展，演艺产业高质量发展，非物质文化遗产保护传承，旅游产业招大引强，参加国家级、省级赛事活动等8个大的方面进行扶持，助推郑州文旅文创高质量发展。根据该实施细则，郑州市对旅游度假区和旅游休闲街区的创建都有奖补，最高奖励500万元。

成都新增低空经济、氢能两条重点产业链

近日，成都市产业建圈强链工作领导小组印发《成都市产业建圈强链2024年工作要点》，标志着今年成都产业建圈强链行动迎来全新“路线图”。相较去年成都产业建圈强链发力打造的8个产业生态圈，28条重点产业链，此次印发的工作要点显示，低空经济、氢能成为今年成都实施产业建圈强链行动打造的两条重点产业链。自此，成都产业建圈强链重点产业链累计达30条。

武汉再多一所大学，正在公示

5月7日，湖北省教育厅官网发布关于拟设置武汉职业技术大学的公示。根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国职业教育法》《本科层次职业学校设置标准（试行）》等法律、政策规定，省教育厅组织对设置武汉职业技术大学进行了考察，拟同意以武汉职业技术学院为基础设立武汉职业技术大学，现予以公示。公示时间自2024年5月7日至5月11日。

#声音

国家卫健委：跨省、跨区域就医患者大幅度降低

“我们设置了13个类别的国家医学中心，建设了125个国家区域医疗中心、114个省级区域医疗中心，这些项目的建设使跨省、跨区域就医（人数）大幅度降下来了。”在国家卫生健康委今天下午召开的新闻发布会上，国家卫健委体改司一级巡视员朱洪彪介绍了我国正在构建的公立医院高质量发展新体系。

此外，81个城市开展紧密型城市医疗集团建设试点，在全国县级层面全面推进紧密型县域医共体建设，为群众提供预防、治疗、康复、健康促进等一体化、连续性的医疗卫生服务。朱洪彪表示，各级各类公立医院的高质量发展，目的就是要让群众在家门口就能够享受到优质的医疗卫生服务。通过开展优质服务基层行活动和社区医院建设三年行动，超过70%的基层医疗卫生机构达到服务能力基本标准或推荐标准。

#数读

2024大学生就业力调研报告：签约三线及以下城市的比例升高2个百分点

2024春招季临近尾声，智联招聘7日发布的《2024大学生就业力调研报告》显示，截至4月中旬，在有求职计划的应届毕业生中，47.8%已获得offer，比去年的50.4%略有下降，但比2022年的46.7%有提升。总体来看，近几年的offer获得率维持在50%左右的稳定水平。

从签约工作所在的城市等级看，签约毕业生中，选择三线、四线、五线城市就业的毕业生分别占比15.9%、4.9%、4.6%，均高于去年的15.4%、4.6%、3.2%。27%的签约工作地点在一线城市，低于去年的28.5%。26.5%的毕业生选择新一线城市，占比高于去年的26%。

这一方面反映出，三线及以下城市大力发展经济和城市建设，引才效果显现；另一方面也说明，应届毕业生的就业态度更加实际，选择到就业竞争相对和缓的三线及以下城市发展，就业市场“下沉”趋势初显。

#人事

王合生任哈尔滨市代理市长

据微信公众号“哈尔滨日报”5月7日消息，哈尔滨市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议决定，王合生为哈尔滨市人民政府代理市长。因工作变动，经哈尔滨市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议，决定接受张起翔辞去哈尔滨市人民政府市长职务的请求。

据此前一天（5月6日）微信公众号“黑龙江日报”消息，黑龙江省第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议决定任命：张起翔为黑龙江省人民政府副省长，决定免去：王合生的黑龙江省人民政府副省长职务。

王合生出生于1969年11月，山东汶上人。他曾长期在北京工作，担任昌平区区长、海淀区区长等职，于2022年6月任海淀区委书记。2023年9月，王合生北上升任黑龙江省副省长，负责教育、科技、工业和信息化、国资等方面工作。

本期编辑 | 杨欢

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