“这些国家风险高，也得给我上，不然就得依赖中国”

（观察者网讯）据路透社报道，当地时间5月6日下午，美国白宫国家安全委员会能源和投资高级顾问埃默斯·霍克斯坦（Amos Hochstein）在洛杉矶举办的一次智库研讨活动上表示，美国及其盟友必须支持企业在他们本来不太愿意去、投资有“风险”的国家开发关键矿产项目，以保证能源转型所需的关键矿产的“可靠和可持续的全球供应”。

他发出了严厉警告，称不愿冒“风险”投资就等于不愿能源转型，并称刚果和赞比亚等国的矿产资源对满足全球清洁能源组件和电力基础设施的巨大需求至关重要，这些矿产可以推动人工智能的发展。他声称，此举为降低“对华依赖”提供了替代方案。

当地时间5月6日，美国洛杉矶，美国白宫国家安全委员会能源和投资高级顾问埃默斯·霍克斯坦参加米尔肯研究所年度会议。（视频截图）

霍克斯坦在美国智库米尔肯研究所第27届年度会议的一次座谈会上发表了上述言论。这次座谈会的主题是“关键矿产：挖掘未来经济”，旨在讨论锂、铜、镍、稀土和其他关键矿产供应链韧性和多样化问题，以及政府如何与私营部门合作来增加供应、保障“国家安全”的措施。

除了霍克斯坦，澳大利亚能源企业Ausenco首席执行官、瑞典电池制造企业Northvolt Cuberg首席执行官和沙特阿拉伯科技公司Alat首席执行官也受邀参与讨论。

霍克斯坦在会上称：“我们都可以在世界各地的首都和城市生活，却说‘我不想在那做生意’，那么实际上就是在说‘我们不会进行能源转型’。因为以我的标准来看，如果能源只能在我居住的地方开发，那能源转型就不会实现。”

路透社提到，美国总统拜登2022年签署了《通胀削减法案》，将提供高达3690亿美元补贴，以支持电动汽车、关键矿物、清洁能源及发电设施的生产和投资，其中多达9项税收优惠是以在美国本土或北美地区生产和销售作为前提条件。

中方当时对美方这一不正当、歧视性的举措公开表达了关切。多位欧洲国家领导人和官员表示，美国不应拿这个来对抗朋友，这等同于从欧洲搜刮投资。

霍克斯坦则称，如今这种支持措施也应该适用于那些关键矿产资源丰富但被西方金融界视为“无法承受投资风险”的国家，后者劳动力缺乏培训、环境较差、政治制度不稳定。

“如果你想投资，不管是智利、秘鲁、厄瓜多尔、墨西哥、刚果（金）、刚果（布）、赞比亚等国，还是安哥拉（都要去），这些国家的情况各不相同，有着不同的风险。”霍克斯坦称，美国和七国集团（G7）盟国、澳大利亚、韩国和沙特阿拉伯必须合作释放资本，以支持那些因为担心有损声誉或产生资产风险而不愿投资的企业去那些“高风险”国家开发项目。

他称，可以通过美国国际开发金融公司、美国进出口银行等美国机构，以及世界银行和国际货币基金组织等全球性机构流动这些资金。

霍克斯坦还称，这些合作必须为投资目的地提供激励措施，以推动当地社区发展、改善居民生活质量。

他建议美国及其盟国的政府在鼓励私人资本投资方面发挥真正的作用，“以负责任的方式在初期工作中承担更多风险”，为私营部门进入、扩大投资创造条件，从而实现“多样化、可持续和公平的能源转型”。

霍克斯坦与美国总统拜登交谈（图源：霍克斯坦X账号）

霍克斯坦不止一次炒作过在关键矿产供应链上“降低对华依赖”的说法，并对美国的供应链风险发出警告，但他不赞成美国在清洁能源方面“受到中国胁迫”的论调。

今年2月，霍克斯坦接受美国消费者新闻与商业频道（CNBC）采访时称，“归根结底，中国正在做他们认为对自己有利的事情，他们正试图在清洁能源领域构建能源经济，我们都需要这样做。”

他补充称，美国正在通过《通胀削减法案》提供激励措施，告诉企业“看，如果你们确保在美国或其他国家采矿，并将其带到美国进行精炼、加工并用于电池制造，那里就会有这种激励措施”。

美国及其盟友长期翻炒所谓“降低对中国关键矿产依赖”的说法。今年4月，日本经济产业大臣斋藤健在美国华盛顿出席美国、日本、菲律宾三边会议后召开记者会称，为了加强镍等关键矿产的供应链，美日菲三国将携手合作。日媒报道时炒作此举是美日菲为了在供应链上降低对华依赖，加强本国经济安全。

再往前，2022年11月，澳大利亚资源部长称，尽管西方国家不会很快结束在稀土等关键矿产领域对中国的依赖，但是澳方将和美方等伙伴加强这方面的投资。

对此，中国外交部发言人当时表示，中方一贯认为关键矿产资源国都应该为保障相关产业链供应链安全稳定发挥积极作用，共同承担全球相关矿产供应的责任，确保相关经贸合作正常开展。同时，不应将世界经济政治化、工具化、武器化，破坏全球产业链供应链稳定，冲击现有的世界经济体系。中方将继续深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。

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